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社區(qū)辦“家庭養(yǎng)老院”將成現(xiàn)實(shí)
2017-09-26 08:00:03
無憂保
我國兩部有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法規(guī)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》擬于2013年7月1日起施行。
其中，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》針對(duì)我國加速老齡化問題帶來的一系列養(yǎng)老難題規(guī)定，凡有10張以上床、位能夠?yàn)槔夏耆颂峁┦乘拚?，即可申?qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。這一跡象表明，社區(qū)內(nèi)興辦“小型家庭式養(yǎng)老院”將成現(xiàn)實(shí)，老人可不出社區(qū)就能得到社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。
小編在采訪中發(fā)現(xiàn)，天津市民辦養(yǎng)老院發(fā)展規(guī)模越建越大，去年以來本市新增的幾家社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其規(guī)模多在數(shù)百張床位以上。養(yǎng)老院規(guī)模趨大，勢(shì)必造成老年人接受服務(wù)的距離被拉遠(yuǎn)，社會(huì)資金投入養(yǎng)托老服務(wù)機(jī)構(gòu)的門檻被升高，既影響了老年人就近社會(huì)養(yǎng)老的需求，又妨礙了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
居家養(yǎng)老是我國的特色，不出街道社區(qū)就近養(yǎng)托助老是多數(shù)老人和家屬的愿望。采訪中小編了解到，10張床位以上就能夠申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市民如愿意投身社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，只要能滿足老年人的食宿和照料服務(wù)，就能在社會(huì)養(yǎng)老領(lǐng)域就業(yè)。如此，既解決了大量社會(huì)閑散人員的就業(yè)問題，又使老年人實(shí)現(xiàn)了不出熟悉的社區(qū)就能享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的愿望。加之家庭養(yǎng)老院入住的老人相對(duì)少，老人得到的照料會(huì)更細(xì)致和周到，費(fèi)用也會(huì)相對(duì)便宜。
小編還發(fā)現(xiàn)，目前，天津市十幾個(gè)社區(qū)擁有一所養(yǎng)老院。這樣的密度對(duì)老年人就近養(yǎng)老來講，分布的距離太遠(yuǎn)。如養(yǎng)老院的規(guī)模越辦越大，勢(shì)必造成養(yǎng)老院的數(shù)量減少，不利于就近服務(wù)老年人。
小編還了解到，老年人得到養(yǎng)老服務(wù)的距離越近，養(yǎng)老院的數(shù)量就得越多，其規(guī)模就得越小。有資料顯示，日本家庭型小型養(yǎng)老院已發(fā)展到2300多家，基本覆蓋了日本各個(gè)社區(qū)，且深受社會(huì)歡迎;瑞典、荷蘭在人口老齡化初期興建的許多大型養(yǎng)老院后多被撤消或改作他用的教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)記取;我國大連、蘇州等地發(fā)展社區(qū)家庭養(yǎng)老院的經(jīng)驗(yàn)值得仿效。社會(huì)養(yǎng)老的方向應(yīng)向社區(qū)發(fā)展，規(guī)模宜小、數(shù)量宜多。這樣老年人即使離開了家庭，也不會(huì)遠(yuǎn)離熟悉的環(huán)境和友鄰。老人回家容易，家屬探視方便。社會(huì)養(yǎng)老需要更多社區(qū)、小型、家庭養(yǎng)老院。
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