養(yǎng)老問題日益成為嚴峻的社會問題。如何才能健全社會保障體系,密織一張養(yǎng)老的社會關愛和保障之網(wǎng),出席全國兩會的天津政協(xié)委員和人大代表紛紛提交提案和建議聚焦養(yǎng)老問題。
袁直委員在提交的《構建老年人護理保障體系 關注老齡群體生活》提案中認為,當前,養(yǎng)老保險制度改革,僅僅使老年人的生活來源得到了保障,如何讓老年人對日常護理不再有后顧之憂?她建議,要以現(xiàn)有養(yǎng)老保險管理機構為依托,實行養(yǎng)老保險與護理保險雙險聯(lián)保。直接利用現(xiàn)有養(yǎng)老保險體系開展老年護理保險工作。老年護理保險費用由政府、企業(yè)、個人三方共擔,并借鑒國內外老年護理保險制度的成功經(jīng)驗,逐步在全社會范圍內建立一個符合我國國情的老年護理保障體系。以社區(qū)為基礎護理平臺,搭建老年護理服務網(wǎng)絡,發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,合理地與甲等醫(yī)院相結合,提高醫(yī)療效果,加強老年護理保健專業(yè)人才建設,提高養(yǎng)老護理的專業(yè)化水平等。
閆希軍代表一直關注著獨立生活、有困難的老年人如何進行長期照顧和護理。他一口氣對小編說出一系列現(xiàn)存的問題:“‘4—2—1’式的家庭結構,增加了中青年人照護壓力;照護專業(yè)技能不規(guī)范,降低了被照護者的生活質量;許多養(yǎng)老機構只接收能夠生活自理的老人……”
“應盡早建立我國照護保險制度,用更多社會資源,將長期照護由家庭責任、社會福利轉變?yōu)?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaozhengce/1219044/">社會保險,通過市場調節(jié)來解決老年人長期照顧的難題。”閆希軍代表建議,應建立政府和個人共同負擔的照護保險制度。一定年齡以上的人員強制參加照護保險,保險金由中央財政、地方財政和個人按一定比例支付。規(guī)定享受照護保險的最低年齡或特殊條件,建立照護等級評定與照護服務的行業(yè)標準。應明確可由照護保險支付費用的服務機構類型。除公立養(yǎng)老機構外,鼓勵多種投資主體興辦養(yǎng)老公寓等照護服務機構,由照護保險管理機構驗收合格后,在照護保險制度支持下提供專業(yè)化社區(qū)與居家照護服務。此外,還應建立照護保險管理師和照護服務師專業(yè)培訓機構,進行行業(yè)規(guī)范。
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