昨天，市人大與市政協(xié)合作，就代表、委員集中關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題，首次嘗試邀請(qǐng)市政府相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)行集中辦復(fù)。對(duì)建議、提案辦理形式的改革，旨在提高辦案效率和層次，加強(qiáng)代表、委員與政府間面對(duì)面的溝通交流。

　　市政協(xié)提案委員會(huì)主任董瑞龍表示，今年，北京市政協(xié)對(duì)1173件委員提案立案，其中56%的提案，需要政府部門(mén)綜合辦案。近年來(lái)，很多熱點(diǎn)問(wèn)題，涉及的協(xié)辦單位越來(lái)越多，亟須建立相關(guān)部門(mén)協(xié)同辦復(fù)代表建議、委員提案的機(jī)制。

　　同時(shí)他指出，集中辦復(fù)只是一種形式，關(guān)鍵還要看代表、委員集中關(guān)注的民生問(wèn)題，相關(guān)政府職能部門(mén)能否切實(shí)予以重視，給予落實(shí)解決。

       為解決“無(wú)法自理老人住養(yǎng)老院難”，市民政局在答復(fù)中計(jì)劃對(duì)今后政府提供的養(yǎng)老用地，重點(diǎn)用于建設(shè)護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)要求區(qū)縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí)，須配有護(hù)理養(yǎng)老的服務(wù)功能。

　　為老年癡呆患者建特殊養(yǎng)護(hù)院

　　近年來(lái)，老年癡呆癥發(fā)病率提高，給老人及家庭帶來(lái)身心折磨和經(jīng)濟(jì)壓力。市民政局正在制定政策，擬與相關(guān)部門(mén)合作，要求16區(qū)縣各建1所以老年癡呆患者為主要服務(wù)對(duì)象的特殊養(yǎng)護(hù)院。

　　市民政局稱(chēng)，今年將研究制定家庭養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)業(yè)的政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，其中包括落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)商的稅收優(yōu)惠，研究建立居家養(yǎng)老床位補(bǔ)貼制度，服務(wù)商退出和準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定入戶(hù)家政、老年餐飲服務(wù)、日間托老服務(wù)、精神關(guān)懷服務(wù)的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　社區(qū)商業(yè)用房擬返還用于養(yǎng)老

　　市民政局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，恢復(fù)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為老服務(wù)功能。市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說(shuō)，按照“菜籃子”社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)工作實(shí)施方案，如果按照既定目標(biāo)實(shí)施，則可積極穩(wěn)妥回收社區(qū)內(nèi)部分商業(yè)用房，返還給社區(qū)作為公益用房，用于開(kāi)展養(yǎng)老(助殘)餐桌、托老(殘)所等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　按北京市的養(yǎng)老服務(wù)“十二五”規(guī)劃，民政部門(mén)擬牽頭在全市建6000個(gè)社區(qū)(村)托老(殘)所，托老床位達(dá)6萬(wàn)張，養(yǎng)老(助殘)餐桌達(dá)1萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)老年人日間照料服務(wù)全覆蓋。

　　社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可獲補(bǔ)助

　　此外，市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，對(duì)于社會(huì)力量興辦護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門(mén)將按照高標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，即新建一張床位給予1.6萬(wàn)元支持;社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若收住不能完全自理老人，每張床位每月按照300元的高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)過(guò)度盈利

　　北京市民政局：目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是微利行業(yè)。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成本高，2011年新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，刨除土地成本，平均每張床位建設(shè)投資需11.4萬(wàn)元;二是運(yùn)營(yíng)成本逐年提高，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用水電氣的價(jià)格遠(yuǎn)高于民用價(jià)格，燃料價(jià)格及用工費(fèi)用也在不斷上漲。

　　市民政局調(diào)研認(rèn)為，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在相同地域、相同檔次、相同服務(wù)內(nèi)容、相同周邊環(huán)境和相同交通狀況下，處于平均位置，不過(guò)高也不過(guò)低。

　　老年人福利能否惠及長(zhǎng)期居京的“新北京人”父母?

　　同等福利尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)

　　北京市民政局：對(duì)于長(zhǎng)期居住在北京的外地戶(hù)籍干部職工的父母，給予北京市老年人福利待遇問(wèn)題，目前還不能實(shí)現(xiàn)。一是北京市現(xiàn)有的人口服務(wù)、管理政策都是以戶(hù)籍人口來(lái)界定的，為老服務(wù)政策也是一樣;二是財(cái)政對(duì)為老服務(wù)政策的資金投入，也是根據(jù)戶(hù)籍人口來(lái)劃撥的。另外，北京流動(dòng)人口數(shù)量較大，按現(xiàn)有養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施和條件，暫不具備擴(kuò)大服務(wù)人群的條件。