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建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是黨和政府健全社會保障體系、提升民生福祉水平的重要舉措。今天，我們來了解城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接的相關(guān)知識。

??遵守原則

??城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接辦法充分考慮兩大制度的不同特點和差異性，遵循了4個基本原則：

??一是保持城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩大制度格局不變；

??二是順應(yīng)農(nóng)村人口從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)入城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢；

??三是照顧大多數(shù)參保人員的權(quán)益，鼓勵參保人員通過參保繳費甚至延長繳費的形式享受到較高的養(yǎng)老保險待遇；

??四是構(gòu)建政策的基本框架，為今后進一步完善養(yǎng)老保險制度留有空間。

??解決哪些問題

??主要解決以下四個方面的問題：

??一是通過明確規(guī)定全國統(tǒng)一的政策和經(jīng)辦規(guī)程，實現(xiàn)兩種制度間順暢銜接；

??二是累計計算個人賬戶存儲額，鼓勵參保人員盡可能在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險多繳費長繳費，最大限度地保障參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益；

??三是妥善處理重復(fù)參保與重復(fù)領(lǐng)取待遇；

??四是提高管理服務(wù)水平，規(guī)定由參保人員提出制度銜接的申請，主要手續(xù)由相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。

??適用范圍

??城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接辦法適用于曾經(jīng)參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的人員。

??主要涉及兩類群體，一是進城務(wù)工的農(nóng)民，在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)時參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，進城務(wù)工、在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)時又參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險；

??二是城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員，未就業(yè)時參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，就業(yè)后按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，或靈活就業(yè)人員在兩種養(yǎng)老保險制度間交叉選擇參保。

??已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，

??如滿足領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金條件，怎么辦？

??已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，如果滿足城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件，可以按照辦法中有關(guān)重復(fù)領(lǐng)取待遇的規(guī)定保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，按規(guī)定將除政府補貼外的個人賬戶余額退還給本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。

??何時辦理制度銜接手續(xù)？

??考慮到農(nóng)村勞動力頻繁在城市與農(nóng)村流動就業(yè)，實時轉(zhuǎn)移將會增加參保人員負擔(dān)，同時頻繁辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，會造成社會管理成本的增加，因此參保人員在達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，才能申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接手續(xù)，也就是參保人員一生只需申請辦理一次城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接。

??在何地辦理制度銜接手續(xù)？

??參保人員申請辦理制度銜接手續(xù)，先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定將養(yǎng)老保險關(guān)系歸集到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理；從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理。

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