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養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。其目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠生活來源。近日,據(jù)有關(guān)媒體人表示,職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金方案目前已開展,形成方案初稿?! ∧壳埃芏嘤萌藛挝粸閱T工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。但由于此前的社保制度存在地域壁壘,員工的社保待遇流動(dòng)比較困難,外來務(wù)工人員到了退休年齡無法在務(wù)工地續(xù)保、退休。對此,有外來務(wù)工人員無奈退保,拿回個(gè)人賬戶里的錢,單位代為繳納的保險(xiǎn)費(fèi)則被當(dāng)?shù)厣绫2块T“充公”。對于未交滿最低繳費(fèi)年限到了退休年齡或者變換務(wù)工地點(diǎn)的參保人來說,多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金可能就是一筆零存整取的銀行存款(且拿回的只是個(gè)人繳納部分)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度畫地為牢,影響了千千萬萬參保人的切身利益。 雖說各省市建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度,但大部分地區(qū)仍然僅止于制度或者通過很小比例的調(diào)劑金形式部分統(tǒng)籌,只有少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的養(yǎng)老金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,其他地區(qū)基本都是停留在縣(市)級統(tǒng)籌階段。養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌推進(jìn)困難,而養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌則由于各地情況的千差萬別,中央和地方如何分別投入,參保人跨地域繳費(fèi)、退休,地區(qū)之間利益如何協(xié)調(diào),政策如何銜接,參保人繳費(fèi)比例和退休待遇如何確定,權(quán)利如何保證等,成為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的重點(diǎn)與難點(diǎn)?! ∮捎诟鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況與居民平均收入水平千差萬別,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法與繳納金額不同,也就意味著參保人在不同地區(qū)參保,退休待遇不一樣。按照規(guī)定,參保人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí),不僅可以轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶余額,也可以轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)。轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶不難,但是單位繳費(fèi)往往納入原參保地的社保統(tǒng)籌基金。單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移比例如何確定,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。如果單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移比例過低,既給參保人利益造成損失,也會(huì)加大轉(zhuǎn)入地政府的經(jīng)費(fèi)壓力。但是,如果單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移比例過高或者全部轉(zhuǎn)出,養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出地也不會(huì)愿意。因?yàn)檫@筆錢已經(jīng)納入統(tǒng)籌基金。 提示:綜上所述來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)是大部分地區(qū)的共同問題,但從長遠(yuǎn)來看,建立統(tǒng)一的人力資源市場,社保政策全國統(tǒng)一勢在必行。養(yǎng)老保險(xiǎn)切實(shí)保護(hù)廣大參保群眾的切身利益,為更多人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的夙愿。
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