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　　養(yǎng)老金并軌就是要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工的籌集和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，由個(gè)人和雇主單位按照各自比例來(lái)共同繳納。那么，方案的具體內(nèi)容是什么呢？網(wǎng)小編給大家具體介紹一下吧！

　　什么是養(yǎng)老金并軌？

　　養(yǎng)老金并軌就是要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工的籌集和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不再人為地將社會(huì)劃分成不同的群體，將目前這兩個(gè)群體納入到統(tǒng)一的統(tǒng)賬上來(lái)，都由個(gè)人和雇主單位按照各自比例來(lái)共同繳納。換言之，今后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣，都要在在職期間為自己未來(lái)的退休生活“買(mǎi)單”，將不繳只拿的特權(quán)驅(qū)逐出去。

　　現(xiàn)行養(yǎng)老“雙軌制”具體指的是：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休制度，由財(cái)政統(tǒng)一支付養(yǎng)老金;社會(huì)企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度，由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　養(yǎng)老金并軌方案內(nèi)容是什么？

　　中國(guó)現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”，有兩套并行的養(yǎng)老金體系，一套是政府部門(mén)、事業(yè)單位的退休制度，由財(cái)政統(tǒng)一支付“吃皇糧的人民公仆”的養(yǎng)老金；另一套是社會(huì)企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度，是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退下來(lái)的養(yǎng)老金和企業(yè)人員退下來(lái)的養(yǎng)老金，具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同：

　　一是統(tǒng)籌的辦法不一樣，即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一籌資；

　　二是支付的渠道不一樣，即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一支付；

　　三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，差距大概是3～5倍。養(yǎng)老金待遇最高相差50倍，從被訪者來(lái)看，最低為200元，最高為10000元。

　　那么，養(yǎng)老金并軌方案內(nèi)容是什么呢？

　　2013年11月04日，從《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》公布之日算起，有關(guān)養(yǎng)老金并軌改革，推進(jìn)時(shí)間已經(jīng)超過(guò)5年半。

　　2013年，中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心秘書(shū)長(zhǎng)齊傳鈞表示：這是受制于我們的統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度承接不了很多改革。

　　中國(guó)社科院發(fā)布的《2010年社會(huì)保障綠皮書(shū)》曾指出，在中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，社會(huì)統(tǒng)籌部分缺乏激勵(lì)效應(yīng)，“無(wú)票乘車(chē)”現(xiàn)象難以避免；個(gè)人賬戶部分的保值增值也困擾著制度的發(fā)展，不僅制度設(shè)計(jì)所預(yù)期的激勵(lì)效應(yīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且過(guò)低的個(gè)人賬戶收益事實(shí)上產(chǎn)生了逆向激勵(lì)。

　　明確改革共同方向，分步取消雙軌制

　　人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，養(yǎng)老金雙軌制“并軌”的大方向是明確的。實(shí)際的推進(jìn)，要考慮兩方面情況：一方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休養(yǎng)老制度已實(shí)行60多年，從以往的經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)這類(lèi)“老制度”進(jìn)行徹底改革，必須是循序漸進(jìn)的，才能實(shí)現(xiàn)制度的平穩(wěn)過(guò)渡，減少社會(huì)震蕩。另一方面城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身也需要繼續(xù)改革完善。

　　所以，所謂“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn)，最終取消“雙軌制”。

　　現(xiàn)行『雙軌制』與未來(lái)『并軌』對(duì)比

　　1、所用制度

　　改革前

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)采用不同的制度。

　　改革后

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的制度。

　　2、繳費(fèi)方式

　　改革前

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位由財(cái)政統(tǒng)一支付工作人員的養(yǎng)老金，個(gè)人無(wú)需繳費(fèi)；企業(yè)由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，個(gè)人要繳一部分。

　　改革后

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位也像企業(yè)一樣，實(shí)行單位和個(gè)人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的原則，所有人員個(gè)人都要繳費(fèi)。

　　3、領(lǐng)取金額

　　改革前

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每月領(lǐng)到養(yǎng)老金普遍比企業(yè)退休人員高。

　　改革后

　　改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法(具體細(xì)則待公布)。

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