無憂保早報:無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺,還要做個體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國家政策,解讀地方信息,實時跟進(jìn),解決個體社保繳納和享受社會保障遇到的各個疑難問題。
近日,有媒體報道稱,雖然機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革最終方案還未出爐,但公務(wù)員和事業(yè)單位職工需要像企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險這一原則已經(jīng)確定。而中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心教授鄭功成明確表示,養(yǎng)老金并軌方案目前仍然處在保密階段,談?wù)撈浣Y(jié)果為時過早。關(guān)于養(yǎng)老金并軌的話題再次引發(fā)熱議,對此,各方人士又怎么看?
養(yǎng)老金改革更應(yīng),重視“進(jìn)口徑的并軌”
養(yǎng)老金改革目前面臨的困境,有些可能比想象到的還要復(fù)雜。如關(guān)于養(yǎng)老金基金池子不足的問題,很多觀察人士擔(dān)心地方政府會以推高房價的方式來解決這一“巨額隱性債務(wù)”問題,認(rèn)為在沒有對國有企業(yè)部分國有股“社保化”之前,不宜倉促推出養(yǎng)老金并軌改革。
據(jù)報道,我國現(xiàn)有基金池只夠支付1年半,備付能力僅為 154%,遠(yuǎn)不及美國的347%。而按聯(lián)合國數(shù)據(jù),到2050年,中國60歲及以上人口占比是32.8%,不足三分之一的人口要養(yǎng)活超過三分之二的人口,即社會撫養(yǎng)比超過三分之二。
然而,養(yǎng)老金并軌問題已經(jīng)喊了很多年,之前提出的“先在事業(yè)單位搞,公務(wù)員暫且不動”的方案,已被否決,關(guān)于養(yǎng)老金并軌應(yīng)有時間表的呼聲,已經(jīng)反映到中央深化改革意見中。鑒于此,改革即便不可能一步到位,但也要堅持碎步前行。
目前的焦點是在如何理解“并軌”。并軌有“進(jìn)口徑”與“出口徑”并軌之區(qū)別。從進(jìn)口徑并軌來看,是指“同比例繳費”,還是“等值繳費”,是個人繳費,還是財政支付;而從出口徑并軌來看,是指“無差別的養(yǎng)老金待遇”,還是指“與繳費與年限等個人賬戶相稱的養(yǎng)老金待遇”,這些依然可以作出不同的理解。
目前一些名義上的并軌,僅在從之前財政支付到個人繳費的轉(zhuǎn)變中做象征性的動作,納費比例過底,與其預(yù)期享受的養(yǎng)老金額不相稱。
而一些從數(shù)字上看合理的保費比率,存在在個人薪金中所占比例過高的現(xiàn)象,在不解決“基本養(yǎng)老靠國家,補充養(yǎng)老靠個人”的情況下,這部分高比例繳費者最后是否會得到相應(yīng)的待遇,依然是未知數(shù),這會形成新一輪的不公平,有違中央深化改革決定中所提的“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”和“建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制”的目標(biāo)要求。
所以,作為改革推進(jìn)的突破口,養(yǎng)老金并軌應(yīng)更重視于“進(jìn)口徑的并軌”,“進(jìn)口徑的并軌”更能產(chǎn)生社會效應(yīng),其中,應(yīng)優(yōu)先解決“財政代付”的問題。目前養(yǎng)老金等福利體系上的社會不公,多表現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位職工個人不付費卻享受相對于個人繳費的企業(yè)職工更優(yōu)厚的養(yǎng)老金這一老問題,而一旦機關(guān)事業(yè)單位職工自己繳費后,又出現(xiàn)繳費階段實際工資低于同水平的企業(yè)職工待遇等新問題。
“進(jìn)口徑并軌”應(yīng)是個全方位的并軌,而不是只停留于某一表面或階段的并軌,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,理出頭緒。
無憂保遵循市場規(guī)則,響應(yīng)政策號召,努力充當(dāng)個體社保強力推手,解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運營工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任,保障個體社保權(quán)益,努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。
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