無憂保早報：無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺，還要做個體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國家政策，解讀地方信息，實時跟進(jìn)，解決個體社保繳納和享受社會保障遇到的各個疑難問題。

　　增進(jìn)人民福祉是深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個完備的社會保障體系是增加人民福祉的真正民生工程。改革開放35年來，我國社會保障體系建設(shè)雖取得很大成就，但依然面臨著許多問題。其中，社會保障資金特別是養(yǎng)老金缺口是最現(xiàn)實的問題。近年來，呼吁延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金、提高社會保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)老金雙軌制并軌等聲音此起彼伏。

　　十八屆三中全會順應(yīng)民眾呼聲，在社會保障體系建設(shè)包括解決養(yǎng)老金缺口等社保資金不足上，提出了具體、現(xiàn)實、操作性強(qiáng)的改革措施?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生?！?/p>

　　如何彌補(bǔ)社保資金特別是養(yǎng)老金缺口呢?必須分析造成缺口的原因。養(yǎng)老金個人賬戶缺口主要是上個世紀(jì)90年代建立養(yǎng)老金制度時，當(dāng)期退休人員養(yǎng)老金賬戶為零以及后來退休人員養(yǎng)老金賬戶不足，卻開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。他們領(lǐng)取的養(yǎng)老金其實是后來職工繳納的養(yǎng)老金，這就造成了養(yǎng)老金的巨大缺口。這個缺口理應(yīng)由國家財政和國有資產(chǎn)升值部分來彌補(bǔ)。

　　目前我國城鎮(zhèn)職工五項社會保險的費(fèi)率合計約占工資總額的40%，其中用人單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率合計約占本單位職工工資總額的30%，個人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率占本人工資的 11%。其中，用人單位應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險費(fèi)率為20%。我們的企業(yè)和就業(yè)者支付著全世界排名第13的社保繳費(fèi)率。這就是《決定》中要求“適時適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率”的原因。

　　一方面是養(yǎng)老金等社保資金缺口大，另一方面雇主(企業(yè))和雇員(職工)繳費(fèi)率居高，負(fù)擔(dān)較重，又要求降低。那么，社保資金缺口怎么辦呢?出路在于用國家財政和國有資本溢值與利潤來彌補(bǔ)。

　　筆者粗略計算，以2012年為例，國企利潤高達(dá)2.2萬億元，按照30%上繳紅利為每年6600億元。如果國有金融企業(yè)也納入到上繳紅利范圍內(nèi)，2012年僅國有及國有控股銀行利潤1.2萬億元，加上國有證券、基金、信托等公司，金融企業(yè)總利潤達(dá)到1.5萬億元沒有問題，按照30%上繳紅利就是每年4500億元。國企和國有金融企業(yè)每年合計上繳紅利就高達(dá)1.11萬億元，并將會逐年增加。

　　我國社會保障支出僅占我國財政支出的 12%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%至50%的比例。如果我國財政資金30%用于社會保障資金，那么，每年至少增加社保資金3萬億元以上。國企和國有金融企業(yè)、提高財政資金補(bǔ)充比例三項每年填補(bǔ)社保資金就高達(dá)4.11萬億元，將完全可以解決社保資金包括養(yǎng)老金的缺口問題。

　　這就要求“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金”后，社會保障基金會必須精耕細(xì)作，確保增值，增大社保資金的戰(zhàn)略儲備基金規(guī)模。

　　無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號召，努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，保障個體社保權(quán)益，努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。