無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

第一章 總 則

第一條 為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)工作順利進(jìn)行，規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院8號(hào)文件》)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

第三條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人民政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宣傳動(dòng)員和參保的組織工作，實(shí)行年度目標(biāo)考核。

第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計(jì)管理、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。市對(duì)縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢、舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。

村（社區(qū)）協(xié)管員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第五條 市、縣（區(qū)）黨委和政府組成部門(mén)，按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第二章 參保登記與管理

第六條 年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，需攜帶近期免冠一寸照片、戶口簿和居民身份證原件、復(fù)印件，到戶籍所在地村委會(huì)（社區(qū)）提出參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》（以下簡(jiǎn)稱參保登記表）。若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由親屬或村（社區(qū)）協(xié)管員代填，但須本人簽字、簽章、留存指紋確認(rèn)。

第七條 村（社區(qū)）協(xié)管員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保登記表》上簽字、加蓋村委會(huì)（社區(qū)）公章，并將《參保登記表》、照片、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，在5個(gè)工作日內(nèi)一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。參保人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)持上述材料直接辦理參保手續(xù)。相關(guān)材料不齊全的，受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)齊。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在《參保登記表》上加蓋公章，在5個(gè)工作日內(nèi)將《參保登記表》、照片、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)市（縣、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第九條 市（縣、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后，對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶，及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案，并建立電子檔案和指紋認(rèn)證系統(tǒng)。

第十條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號(hào)碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村委會(huì)（社區(qū)）申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（以下簡(jiǎn)稱變更登記表）。村（社區(qū)）協(xié)管員在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料及《變更登記表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。參保人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審無(wú)誤后，在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料及《變更登記表》上報(bào)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，將信息及時(shí)錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并將有關(guān)材料歸檔備案。

第十一條 參保人員出現(xiàn)死亡、出國(guó)（境）定居、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。

參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村委會(huì)（社區(qū)）提出注銷登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（以下簡(jiǎn)稱注銷登記表）。辦理注銷登記時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（1）本人的有效身份證明；

（2）出國(guó)（境）定居的，應(yīng)提供出國(guó)（境）定居證明；

（3）跨市、縣（區(qū)）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明，接收地市、縣（區(qū)）級(jí)以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收函；

（4）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明、民政部門(mén)出具的火化證明或公安部門(mén)出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書(shū)、公證文書(shū)等；參保人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門(mén)出具的宣告死亡證明。

第十二條 村（社區(qū)）協(xié)管員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《注銷登記表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審無(wú)誤后，在5個(gè)工作日內(nèi)將上述材料上報(bào)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，將注銷登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額，支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對(duì)注銷信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

第三章 基金構(gòu)成與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，參保人按年度自選檔次一次繳費(fèi)，至60周歲止。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體可對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、慈善公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。

1、中央財(cái)政補(bǔ)貼?；A(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月70元，全部由中央財(cái)政承擔(dān)。今后將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、地方財(cái)政補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)時(shí)，地方財(cái)政給予參保人員定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：年繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元；年繳費(fèi)200元補(bǔ)貼40元；年繳費(fèi)300元補(bǔ)貼50元；年繳費(fèi)400元補(bǔ)貼60元；年繳費(fèi)500元及以上補(bǔ)貼70元。補(bǔ)貼所需資金由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60%，縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助40%。

對(duì)1-2級(jí)有證重度殘疾人，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，區(qū)（縣）財(cái)政為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%，金額為50元。

第四章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳

第十四條 市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行卡人員的相關(guān)信息提供給省統(tǒng)一指定的金融機(jī)構(gòu)，委托指定金融機(jī)構(gòu)為參保人員和姓名、公民身份號(hào)碼等發(fā)生變更的人員制發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行卡》。

已辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和需要更換銀行卡的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到省統(tǒng)一指定的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行卡。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)按年繳納。保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)時(shí)間為每年的1月1日至11月末，繳費(fèi)時(shí)間暫定為每年的1月1日至11月30日。參保人員應(yīng)于繳費(fèi)截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行卡。

第十五條 市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行卡上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額，不扣款）。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對(duì)無(wú)誤后，市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個(gè)人賬戶。打印《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》，并從次月起開(kāi)始計(jì)息。

經(jīng)辦銀行（市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）應(yīng)及時(shí)提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員名單反饋給村（社區(qū)）協(xié)管員，村（社區(qū)）協(xié)管員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒，至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，信息系統(tǒng)自動(dòng)清除應(yīng)繳費(fèi)信息，待其重新續(xù)繳后，接續(xù)記錄個(gè)人賬戶。

第十六條 村集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱集體補(bǔ)助明細(xì)表），并將補(bǔ)助或資助金額存入市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《集體補(bǔ)助明細(xì)表》錄入信息系統(tǒng)，并于5個(gè)工作日內(nèi)將《集體補(bǔ)助明細(xì)表》上報(bào)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對(duì)集體補(bǔ)助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助金額記入個(gè)人賬戶，打印《集體補(bǔ)助匯總表》，并從次月起開(kāi)始計(jì)息。

第十七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)，45周歲以上補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時(shí)到村委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳費(fèi)申請(qǐng)表》，并由村（社區(qū)）協(xié)管員在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參保人員補(bǔ)繳資格進(jìn)行初審，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)繳信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料上報(bào)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，待審核通過(guò)后，通知補(bǔ)繳人將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行卡。

第五章 個(gè)人賬戶管理

第十八條 市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。

第十九條 參保人員個(gè)人繳費(fèi)額到賬后，市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)額和財(cái)政對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼同時(shí)記入個(gè)人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開(kāi)始計(jì)息。并定期將個(gè)人賬戶情況通報(bào)給參保人員。

第二十條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)算年度。

第二十一條 參保人死亡的，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在參保人死亡1個(gè)月內(nèi)到市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)終止手續(xù)。沒(méi)有法定繼承人和指定受益人的，個(gè)人賬戶余額用于繼續(xù)支付其它參保人的養(yǎng)老金。

第二十二條 參保人員出國(guó)定居，已取得外國(guó)國(guó)籍的，終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人賬戶本息積累額全部退還給參保人。

第六章 待遇支付

第二十三條 領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件：

（一）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員年滿60周歲；

（二）累計(jì)繳費(fèi)滿15年；

（三）未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇；

（四）新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)已年滿60周歲，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

參保人員年齡的認(rèn)定，以居民身份證和戶籍記載一致的出生年月為準(zhǔn)；如果不一致的，以最早的戶籍記錄為準(zhǔn)。

第二十四條 市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)；村（居）民委員會(huì)要協(xié)助市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，在行政村（社區(qū)）范圍對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。

第二十五條 領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的手續(xù):

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，查詢生成下月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取通知單》，交村（社區(qū)）協(xié)管員通知參保人辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。參保人持戶口簿、身份證及復(fù)印件和一寸照片2張到戶籍所在地的村委會(huì)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱待遇申請(qǐng)表），由村（社區(qū)）協(xié)管員審查，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，負(fù)責(zé)將參保人員的《待遇申請(qǐng)表》和戶口簿、身份證復(fù)印件等材料，在參保人到齡當(dāng)月10日前交到市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（三）市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員申領(lǐng)養(yǎng)老金的材料進(jìn)行核實(shí)，并按照下列規(guī)定辦理：

1、對(duì)符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，在其達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的次月，在指定的銀行為其開(kāi)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶，并在每月25日前將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇撥付到位。

2、對(duì)達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年且選擇一次性補(bǔ)繳的人員，待其繳足保險(xiǎn)費(fèi)的次月，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，在指定的銀行為其開(kāi)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶，并在每月25日前將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇撥付到位。

3、對(duì)達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，經(jīng)市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，將個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和集體補(bǔ)助本息，通過(guò)銀行一次性退還給參保人，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā):

（一）養(yǎng)老金的計(jì)算

參保人員符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，其月養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額。

其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫定為每人每月70元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額為參保人60周歲時(shí)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

（二）養(yǎng)老金的發(fā)放

1、市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照就近、安全的原則，于次月25日前將養(yǎng)老金委托銀行發(fā)放到個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取卡中。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期組織開(kāi)展領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的資格認(rèn)證工作。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員應(yīng)按時(shí)參加資格認(rèn)證；未通過(guò)資格認(rèn)證的，養(yǎng)老金暫停發(fā)放。

2、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期間，停發(fā)養(yǎng)老金。因案件撤銷或不予起訴、無(wú)罪釋放的，被通緝或看押期間停發(fā)的養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)，并參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。

第二十七條 參保人員超過(guò)領(lǐng)取年齡申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員達(dá)到養(yǎng)老年齡時(shí)的有關(guān)政策計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，對(duì)自養(yǎng)老年齡至延期辦理申領(lǐng)手續(xù)期間的養(yǎng)老金，屬于人力資源和社會(huì)保障部門(mén)原因延誤的由市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)，屬于申報(bào)單位原因延誤的由申報(bào)單位補(bǔ)發(fā)，屬于個(gè)人原因延誤的不補(bǔ)發(fā)。

第二十八條 市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月12日前根據(jù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、退保、轉(zhuǎn)移等情況，制定本月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用計(jì)劃報(bào)市（縣）財(cái)政部門(mén)。市（縣）財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，在次月15日前將資金撥付到位，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。

第七章 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度以及收支兩條線管理制度，保險(xiǎn)費(fèi)要以貨幣形式繳納。

第二十九條 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶管理。市（縣）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶，用于基金收支存儲(chǔ)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ茫魏尾块T(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占、挪用、平調(diào)或侵占。

第三十條 基金監(jiān)督。市級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第八章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與銜接

第三十一條 保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移。參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第三十二條 與老農(nóng)保制度的銜接。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，原已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)領(lǐng)取原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，并享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。已參加老農(nóng)保、未滿60周歲的參保人，應(yīng)按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，開(kāi)始享受政府補(bǔ)貼。其他按規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 與其他保險(xiǎn)制度的銜接。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)村居民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策制度的的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施中，如國(guó)家和省有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由七臺(tái)河市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則公布之日起施行。

2015年12月30日

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