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建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨和政府健全社會(huì)保障體系、提升民生福祉水平的重要舉措。今天，我們來(lái)了解城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的相關(guān)知識(shí)。

遵守原則

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法充分考慮兩大制度的不同特點(diǎn)和差異性，遵循了4個(gè)基本原則：

一是保持城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大制度格局不變；

二是順應(yīng)農(nóng)村人口從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)入城市社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢(shì)；

三是照顧大多數(shù)參保人員的權(quán)益，鼓勵(lì)參保人員通過(guò)參保繳費(fèi)甚至延長(zhǎng)繳費(fèi)的形式享受到較高的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

四是構(gòu)建政策的基本框架，為今后進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度留有空間。

解決哪些問(wèn)題

主要解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

一是通過(guò)明確規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的政策和經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)兩種制度間順暢銜接；

二是累計(jì)計(jì)算個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額，鼓勵(lì)參保人員盡可能在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳費(fèi)長(zhǎng)繳費(fèi)，最大限度地保障參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益；

三是妥善處理重復(fù)參保與重復(fù)領(lǐng)取待遇；

四是提高管理服務(wù)水平，規(guī)定由參保人員提出制度銜接的申請(qǐng)，主要手續(xù)由相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

適用范圍

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法適用于曾經(jīng)參加過(guò)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的人員。

主要涉及兩類群體，一是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)時(shí)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)城務(wù)工、在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)時(shí)又參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；

二是城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員，未就業(yè)時(shí)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，就業(yè)后按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，或靈活就業(yè)人員在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間交叉選擇參保。

已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，

如滿足領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金條件，

怎么辦？

已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，如果滿足城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件，可以按照辦法中有關(guān)重復(fù)領(lǐng)取待遇的規(guī)定保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還給本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。

何時(shí)辦理制度銜接手續(xù)？

考慮到農(nóng)村勞動(dòng)力頻繁在城市與農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移將會(huì)增加參保人員負(fù)擔(dān)，同時(shí)頻繁辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，會(huì)造成社會(huì)管理成本的增加，因此參保人員在達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，才能申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接手續(xù)，也就是參保人員一生只需申請(qǐng)辦理一次城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。

在何地辦理制度銜接手續(xù)？

參保人員申請(qǐng)辦理制度銜接手續(xù)，先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地提出申請(qǐng)辦理；從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地提出申請(qǐng)辦理。

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