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貴州省事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)十年過(guò)渡期 待遇保低限高

2017-11-03 08:00:01 無(wú)憂保

  無(wú)憂保早報(bào):無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái),還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國(guó)家政策,解讀地方信息,實(shí)時(shí)跟進(jìn),解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

《貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革意見(jiàn)》日前已正式出臺(tái),我省以2014年10月1日為改革時(shí)間點(diǎn),明確各地原開(kāi)展的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),要按照本意見(jiàn)即行并軌,已有規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)執(zhí)行。

那么,改革范圍包括哪些?繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?基本養(yǎng)老金又如何計(jì)發(fā)?

針對(duì)大伙關(guān)心的問(wèn)題,5月10日,省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)予以解讀。

改革目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,更好保障退休人員生活

本次改革旨在改變過(guò)去由財(cái)政或單位直接支付退休費(fèi)的方式,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資機(jī)制,由單位和個(gè)人繳費(fèi)形成基金,通過(guò)基金支付基本養(yǎng)老金,建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外的社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

在單位和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)金額、繳費(fèi)年限、社會(huì)平均工資水平、退休年齡等因素確定養(yǎng)老金水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一。

 “我省將建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、工資增長(zhǎng)等因素,合理確定基本養(yǎng)老金的調(diào)整水平,實(shí)現(xiàn)全體參保人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人介紹,機(jī)關(guān)事業(yè)單位還將建立職業(yè)年金,作為基本養(yǎng)老金的補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,更好地保障退休人員的基本生活。

改革范圍 分為三種情況 離休人員不納入

本次改革范圍是按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。具體來(lái)說(shuō),分為以下三種情況:

(1)按照(參照)公務(wù)員法管理的單位、根據(jù)中發(fā)〔2011〕5號(hào)有關(guān)規(guī)定分類改革后的行政類、公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員,納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍。

(2)尚未劃分類型的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員,已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待其分類類型確定并改革到位后,按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(3)目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類,但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員,已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改制到位后,按規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處提醒:離休人員不納入這次改革范圍,他們的離休待遇由原渠道解決。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳8% 職業(yè)年金個(gè)人繳4%

關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。其中:?jiǎn)挝焕U納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%。本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。

關(guān)于職業(yè)年金費(fèi)用的繳納,單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%。單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。其中,財(cái)政全額撥款單位的單位繳費(fèi)采取記賬方式。

關(guān)于繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定的問(wèn)題,分三種情況:

(1)機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)。個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金(機(jī)關(guān)工作人員12月份基本工資)。

(2)事業(yè)單位。個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特級(jí)教師津貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資(只含基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效)。

(3)對(duì)繳費(fèi)工資基數(shù)“保低限高”。個(gè)人繳費(fèi)工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%的,以全省上年度在崗職工平均工資的300%作為繳費(fèi)工資基數(shù);個(gè)人繳費(fèi)工資低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,以全省上年度在崗職工平均工資的60%作為繳費(fèi)工資基數(shù)。

退休待遇 由基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金待遇和統(tǒng)籌外項(xiàng)目組成

據(jù)省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處介紹,改革后,退休人員待遇由基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金待遇和統(tǒng)籌外項(xiàng)目組成。

基本養(yǎng)老金納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付缺口,由財(cái)政按規(guī)定籌集解決,以確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

職業(yè)年金待遇按國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào)規(guī)定計(jì)發(fā),由職業(yè)年金基金支付。

統(tǒng)籌外項(xiàng)目由原渠道繼續(xù)發(fā)放,主要分為兩種情況:

一是屬于原有地方性政策規(guī)定的獨(dú)生子女加發(fā)5%退休金、省外知識(shí)分子加發(fā)10%退休金和附加補(bǔ)貼等,對(duì)這部分應(yīng)納入地方財(cái)政保障范圍,以保持退休待遇不降低,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

二是屬于各地各單位自行增加的項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)此,國(guó)家明確規(guī)定,仍從原渠道列支。

基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā) 計(jì)發(fā)分為三種情況

據(jù)了解,改革以2014年10月1日為時(shí)間點(diǎn),基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)分為三種情況。

一是改革前已經(jīng)退休的“老人”

改革前已經(jīng)退休的人員,不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

二是改革后參加工作的“新人”

改革后參加工作且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

三是改革前參加工作、改革后退休的“中人”

改革前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)本人視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短和本人視同繳費(fèi)指數(shù)等因素發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

具體辦法將由貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法予以明確。

改革過(guò)渡 過(guò)渡期內(nèi)退休人員,對(duì)比新老辦法,待遇保低限高

關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)改革平穩(wěn)過(guò)渡的問(wèn)題,省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處表示,按照增量改革、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,從2014年10月1日至2024年12月31日設(shè)立過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)退休的人員,實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比,保低限高。

即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)低于老辦法的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)高于老辦法的,超出的部分,第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%,依此類推,到過(guò)渡期最后一年(2024年1月1日至2024年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

問(wèn):機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否會(huì)擠占企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金?

答:不會(huì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格獨(dú)立,單獨(dú)建賬管理,錢不混用。

問(wèn):基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?

答:參保人員跨省流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng),可按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,轉(zhuǎn)移后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

問(wèn):職業(yè)年金關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?

答:機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員變動(dòng)工作單位時(shí),職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員新就業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,原職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。

問(wèn):改革前參加的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)如何處理?

答:從2014年10月1日起,停止執(zhí)行原試點(diǎn)政策。對(duì)于符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員,其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限,其改革前的個(gè)人繳費(fèi)本息,除已支付部分外,剩余部分劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。本人退休時(shí),該部分個(gè)人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比范圍,一次性支付給本人。

改革前已退休且改革后納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付待遇的退休人員,其改革前的個(gè)人繳費(fèi)本息,除已支付部分外,由參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)放給本人

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