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遼寧省明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前后相關(guān)問題

2017-12-11 10:16:37 無憂保

  無憂保養(yǎng)老保險(xiǎn)早報(bào):日前,遼寧省人社廳印發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前后相關(guān)問題處理意見的通知》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前參保的事業(yè)單位在職人員、工作年限視同繳費(fèi)年限,個(gè)人賬戶本息轉(zhuǎn)入職業(yè)年金賬戶,退休時(shí)一次性支付給本人。退休前不足15年可一次性繳費(fèi),可按規(guī)定辦理退休享受待遇。

   (一)原參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和人員的銜接政策

  2014年改革前參保在職人員工作年限視同繳費(fèi)年限

  原按規(guī)定參保的事業(yè)單位及其在職工作人員、退休(職)人員,規(guī)定條件列入此次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的,應(yīng)從2014年10月1日起參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照規(guī)定參保的離休人員,從2018年1月1日起由本人離休前所在單位或主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放離休待遇,所需費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)渠道列支;按照規(guī)定由事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按月發(fā)放遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,從2018年1月1日起由遺屬對(duì)應(yīng)的參保人員生前所在單位或主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),所需費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)渠道列支。

  已參保且被列入此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的在職工作人員,其2014年9月30日前符合國家和省規(guī)定在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限,其本人2014年9月30日前參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)期間形成的個(gè)人賬戶本息,以記賬方式劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金賬戶,但要在工作人員退休前記實(shí)。退休時(shí)該部分個(gè)人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比范圍,一次性支付給本人。

  編制內(nèi)合同制人員實(shí)際繳費(fèi)年限作為視同繳費(fèi)年限

  按照國家和省有關(guān)規(guī)定,參加了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的勞動(dòng)合同制人員(含聘用制干部)且被列入此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的在職工作人員,其2014年9月30日前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際繳費(fèi)年限作為視同繳費(fèi)年限。從各市實(shí)行差額、自收自支事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間(省本級(jí)為2004年1月1日)至2014年9月30日期間繳費(fèi)形成的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,以記賬方式劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金賬戶,但要在工作人員退休前記實(shí)。退休時(shí)該部分個(gè)人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比范圍,一次性支付給本人。

  應(yīng)參保而未參保的單位及人員應(yīng)補(bǔ)繳滯納金

  通知同時(shí)提出,應(yīng)參保而未參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員(含已退休人員),列入此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的,應(yīng)補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)繳納滯納金。按國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳未繳的年限不能作為視同繳費(fèi)年限。

  已參保但在2014年9月30日時(shí)存在欠費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員(含已退休人員),應(yīng)補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)繳納滯納金。按國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳未繳的年限不能作為視同繳費(fèi)年限。

  已按規(guī)定參保、在2014年9月30日前退休(職)且被列入此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的人員,應(yīng)從2014年10月1日起按規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;同時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)移其2014年9月30日前參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)期間形成的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額;轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中后應(yīng)繼續(xù)按原計(jì)發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放至個(gè)人賬戶發(fā)完為止,這部分個(gè)人賬戶養(yǎng)老金不作為基本養(yǎng)老金且不列入今后按國家和省相關(guān)政策調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

  已按照規(guī)定參保的事業(yè)單位中按照規(guī)定辦理了提前退休且至2014年9月30日仍未達(dá)到法定退休年齡、并被列入此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施范圍的人員,從2014年10月1日起統(tǒng)籌項(xiàng)目發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,參保單位應(yīng)在啟動(dòng)改革時(shí)為其一次性繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金。一次性繳費(fèi)金額為本人2014年10月的基本養(yǎng)老金乘以剩余月數(shù),剩余月數(shù)為2014年10月至本人達(dá)到法定退休年齡的月數(shù)。

   (二)原參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位的銜接政策

  1.對(duì)于2014年9月30日前按照國家和省相關(guān)政策參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革實(shí)施范圍的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員(含已退休人員),從2014年10月1日起參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  2.從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位中2014年10月1日編制內(nèi)的在職工作人員,應(yīng)按照國家和我省相關(guān)政策轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,2014年10月以后按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行。

  3.從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位中2014年9月30日前已退休人員,應(yīng)轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額隨同轉(zhuǎn)移;2014年9月30前執(zhí)行的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變(其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金繼續(xù)發(fā)放至退休人員本人失去領(lǐng)取條件為止),從2014年10月1日起由機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支,并且按國家和省調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金政策調(diào)整待遇。

  4.從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位離休人員,按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)并調(diào)整相關(guān)待遇,從2018年1月1日起由本人離休前所在單位或主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放,所需費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)渠道列支。

  5.從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位中按月領(lǐng)取生活救濟(jì)費(fèi)的供養(yǎng)直系親屬,從2018年1月1日起按照國家和省相關(guān)政策享受遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),所需費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)渠道列支。

  兩種保險(xiǎn)同時(shí)存續(xù)需清退重復(fù)參保

  2014年10月1日事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)存續(xù)的人員,需清退重復(fù)參保,個(gè)人賬戶一次性退還本人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)到企業(yè),轉(zhuǎn)移養(yǎng)老關(guān)系的同時(shí),也轉(zhuǎn)移基金。

  針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題,日前,省人社、省財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》提出了落實(shí)意見。

  明確流轉(zhuǎn)人員職業(yè)年金補(bǔ)記方案

  對(duì)于2014年10月1日改革后,參保人員從企業(yè)等單位流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,過渡期(十年)內(nèi)達(dá)到退休年齡的,參照待遇領(lǐng)取地同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定其老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行新老辦法對(duì)比計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。在確定其老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定參照待遇領(lǐng)取地同等條件人員確定其2014年9月基本工資標(biāo)準(zhǔn),并采用對(duì)應(yīng)的2014年9月的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  在職業(yè)年金補(bǔ)記中規(guī)定,參保人員辦理了正式調(diào)動(dòng)或辭職、辭退手續(xù)離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,根據(jù)改革前(2014年9月30日前)本人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的年限長(zhǎng)短補(bǔ)記職業(yè)年金,以實(shí)賬方式劃轉(zhuǎn)至本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶,所需資金由其原所在單位按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。參保人員從企業(yè)再次流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,本人退休時(shí),按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)待遇,同時(shí)補(bǔ)記職業(yè)年金的本金及投資收益劃轉(zhuǎn)到待遇領(lǐng)取地機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。若參保人員在退休前從機(jī)關(guān)事業(yè)單位又流動(dòng)到企業(yè)的,不再重復(fù)補(bǔ)記職業(yè)年金。

  轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),轉(zhuǎn)移基金

  2014年10月1日后在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中同時(shí)存續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的參保人員,應(yīng)由具有干部人事管理權(quán)限的單位認(rèn)定本人唯一的勞動(dòng)、人事(聘用)關(guān)系和確定唯一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以清理,被清理的重復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系中個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退還本人。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員,應(yīng)由具有干部人事管理權(quán)限的單位認(rèn)定本人唯一的勞動(dòng)、人事(聘用)關(guān)系和唯一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇,其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以清理,個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人,2014年9月30日前已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金不再清退,2014年10月1日后已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金應(yīng)予以清退。

  2014年9月30日前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的人員,應(yīng)按照對(duì)應(yīng)期政策辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù);2014年10月1日后在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的人員,按照新規(guī)定執(zhí)行。其中,參保人員從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的,在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),轉(zhuǎn)移基金。個(gè)人繳費(fèi)部分按計(jì)入本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移;單位繳費(fèi)部分以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。參保人員從企業(yè)流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),個(gè)人繳費(fèi)部分和單位繳費(fèi)部分轉(zhuǎn)移按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員,按照上述辦法轉(zhuǎn)移接續(xù)在企業(yè)參保期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

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