無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　人社部加快研究推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌辦法

　　11月1日，記者從人社部三季度新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全國(guó)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，人社部等正加快研究推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作，準(zhǔn)備明年邁出第一步，先實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，以均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動(dòng)導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過(guò)大帶來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

　　我國(guó)建立起了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)，醫(yī)保幾近全覆蓋，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)九成。不過(guò)，養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，也帶來(lái)很多問(wèn)題。盡管不少用人單位為員工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是由于此前的社保制度存在地域壁壘，員工的社保待遇流動(dòng)比較困難。中央推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，明年就實(shí)行基本養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度，在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。

　　參保人養(yǎng)老權(quán)利有望實(shí)現(xiàn)全國(guó)漫游，體現(xiàn)了政府打破社保壁壘的決心。雖說(shuō)目前各地已經(jīng)建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，但各地情況千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，老齡化程度差異非常大。有的省份企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余逐年增長(zhǎng)，部分地區(qū)基本養(yǎng)老金的規(guī)模迅速縮水。2015年，養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余最高的廣東是累計(jì)結(jié)余最低的黑龍江的近70倍。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，中央和地方分別如何投入，參保人跨地域繳費(fèi)、退休，地區(qū)之間利益如何協(xié)調(diào)，政策如何銜接，養(yǎng)老金結(jié)余高的地區(qū)愿不愿意幫助養(yǎng)老金虧空的地區(qū)，養(yǎng)老金虧空地區(qū)利益如何保證，不同地區(qū)參保人繳費(fèi)比例和退休待遇如何確定，這些都是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

　　由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與居民收入水平千差萬(wàn)別，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法與繳納金額不同，意味著參保人在不同地區(qū)參保，退休待遇不一樣。按照規(guī)定，參保人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，不僅可以轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶余額，也可以轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)。轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶不難，但是單位繳費(fèi)往往納入了原參保地的社保統(tǒng)籌基金，單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移比例如何確定，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，辦法總會(huì)比困難多。要真正提高養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的政策效率，除了國(guó)家從宏觀層面進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì)以外，尤其需要地方政府體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，打破戶籍壁壘，建立全國(guó)統(tǒng)一的人力資源大市場(chǎng)，社保政策全國(guó)一盤棋勢(shì)在必行。

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