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　　養(yǎng)老金精算報(bào)告：2022年不到2個(gè)繳費(fèi)者贍養(yǎng)1個(gè)退休者

　　由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心撰寫(xiě)的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2018—2022》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）發(fā)布。

　　報(bào)告指出，2018年全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每5個(gè)人就有1個(gè)人不繳費(fèi)，而到2022 年則幾乎變成每4個(gè)人就有1個(gè)人不繳費(fèi)；2018年全國(guó)將由超過(guò)2個(gè)繳費(fèi)者來(lái)贍養(yǎng)1個(gè)退休者，而到2022年則需要不到2個(gè)繳費(fèi)者贍養(yǎng)1個(gè)退休者。

　　近年來(lái)，在人口老齡化加速、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求降成本等多種因素合力作用下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增速放緩、支出增速加快、部分地區(qū)基金面臨耗盡風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題疊現(xiàn)，社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老金這一“養(yǎng)命錢(qián)”的收支狀況和未來(lái)形勢(shì)越來(lái)越關(guān)注。

　　從這份報(bào)告看，2018—2022年各省制度運(yùn)行情況差異較大，而且還有進(jìn)一步分化的趨勢(shì)。2018-2022年“收不抵支”省份的個(gè)數(shù)約為13-14個(gè)。另外，基金累計(jì)結(jié)余在各省之間的差距更為顯著，廣東、北京等東部高積累省份基金規(guī)模繼續(xù)升高，東北、西北部分省份結(jié)余耗盡風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　人力資源和社會(huì)保障部基金監(jiān)管局副局長(zhǎng)湯曉莉在會(huì)上表示，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增速放緩，支出增速加快，收支的壓力越來(lái)越大，需要靠“開(kāi)源、節(jié)流”來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。在開(kāi)源方面，很重要的舉措就是把已經(jīng)歸集上來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金搞投資運(yùn)營(yíng)。

　　湯曉莉表示，到目前為止，已經(jīng)有九個(gè)省跟社?；鹄硎聲?huì)簽訂了委托投資合同，委托投資的金額是4300億元，除了九個(gè)省簽訂合同以外，目前西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算委托投資運(yùn)營(yíng)，可以增加投資金額大概是1500億元。

　　中國(guó)證券投資基金協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鐘蓉薩認(rèn)為，通過(guò)資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)控制讓養(yǎng)老金投資更安全。養(yǎng)老金投資目標(biāo)是保值增值，是為了保證退休生活質(zhì)量不下降。這包括兩個(gè)問(wèn)題，一是本金虧損風(fēng)險(xiǎn)，二是投資收益不足的風(fēng)險(xiǎn)。所以如何平衡安全性和收益性之間的關(guān)系，是未來(lái)第三支柱個(gè)人賬戶(hù)安排中必須要考慮的問(wèn)題。

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