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　　養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策2017 將推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

　　2017年3月28日，人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)賈江在全國(guó)老齡辦、民政部、國(guó)家發(fā)改委、人社部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等五部門聯(lián)合舉行的《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)。

　　賈江強(qiáng)調(diào)，主要是大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿足不同群體保障需要。

　　2016年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬(wàn)億元，總支出是2.58萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余2600多億元，累計(jì)結(jié)余3.67萬(wàn)億元，可以確保17個(gè)月支付。

　　但是，隨著我國(guó)老齡化社會(huì)步伐加快，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群比例在減少，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群比例在增加，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性一直是社會(huì)廣泛爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

　　雖然養(yǎng)老金方面財(cái)政補(bǔ)貼、投資運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)劃撥等工作在不斷推進(jìn)，但是，目前，我國(guó)的養(yǎng)老體系中仍以第一支柱為主，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，第二支柱職業(yè)年金、企業(yè)年金制度以及個(gè)人養(yǎng)老金的第三支柱發(fā)展較為滯后。如果長(zhǎng)期依靠單一支柱為主的制度架構(gòu)，其可持續(xù)性較差。

　　去年12月，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》發(fā)布式上，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李培林介紹，截至2015年我國(guó)企業(yè)年金參與人數(shù)2316萬(wàn)，職業(yè)年金覆蓋約4000萬(wàn)，合計(jì)不到全國(guó)就業(yè)人口的8.2%，覆蓋范圍太窄，企業(yè)年金累計(jì)結(jié)存不到1萬(wàn)億元，而職業(yè)年金也是剛剛起步，第二支柱的資產(chǎn)總額不到GDP的1.5%。

　　《規(guī)劃》指出，制定實(shí)施完善和改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案。完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

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