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　　養(yǎng)老金歸集方案已形成初稿 推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌.南方財富社保網(wǎng)小編為您提供最新養(yǎng)老保險相關(guān)資訊查詢。

　　　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合制定的養(yǎng)老金歸集方案目前已形成初稿，正在征求相關(guān)部門意見。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老保險基金投資政策的完善，有利于增強養(yǎng)老保險制度的吸引力，調(diào)動群眾繳費積極性，擴大參保覆蓋面；有利于拓寬基金來源，推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌；有利于增強基金支撐能力，促進制度可持續(xù)發(fā)展。

　　　　養(yǎng)老金歸集方案目前已形成初稿

　　　　實行養(yǎng)老金歸集的目的，主要是為了完善基本養(yǎng)老保險基金投資，使養(yǎng)老金通過市場化投資運作，實現(xiàn)保值增值和可持續(xù)積累。今年8月，國務(wù)院頒布實施《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，對建立市場化、多元化、專業(yè)化的養(yǎng)老金投資模式，以及基金投資管理主體和職責(zé)、投資范圍和比例、投資風(fēng)險防控和監(jiān)管機制等作出了規(guī)定。人社部、財政部此次完成養(yǎng)老金歸集方案，就是要按照上述管理辦法的要求，先把各地養(yǎng)老金結(jié)余歸集到中央層面，由國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)，受省級政府委托對養(yǎng)老金進行市場化投資。

　　　　簡單地說，養(yǎng)老金歸集就是把各地養(yǎng)老金結(jié)余歸攏至中央，但具體操作起來并不簡單。目前，我國養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌只是具備初步框架，但真正實現(xiàn)省級層面歸集的并不多，大量養(yǎng)老金仍沉淀在地方，且?guī)缀跞看嬖阢y行，導(dǎo)致地方或行業(yè)利益固化。有的經(jīng)過層層轉(zhuǎn)移，成了地方建設(shè)資金，有的被銀行貸給了地方骨干企業(yè)。要把這些資金從縣市歸集到省級，相當(dāng)于直接把錢從地方拿走，實際執(zhí)行起來阻力很大；再從省級歸集到中央，難度同樣也會不小。

　　　　養(yǎng)老金歸集與養(yǎng)老金投資直接相關(guān)，比如資金歸集的規(guī)模直接決定了養(yǎng)老金投資的規(guī)模，而從另一個角度看，養(yǎng)老金歸集相當(dāng)于養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的一個預(yù)演，養(yǎng)老金歸集如果能夠按照中央的部署順利完成，將是養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌邁出的重要一步。如果把各地養(yǎng)老金結(jié)余歸集到中央層面這一步都做不好或無法完成，要想在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)老金統(tǒng)一收取、流動（其中包括養(yǎng)老金結(jié)余的歸集問題），統(tǒng)一發(fā)放、支付，幾乎就是不可能的。

　　　　財政部上月發(fā)布的《關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，截至2014年底，我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余30626億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3845億元，累計結(jié)余3.5萬億元。但是，如果剔除財政補貼等收入，2014年基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元，基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負(fù)的319億元。同時，2014年我國職工基本養(yǎng)老保險費收支進入拐點，養(yǎng)老基金首次出現(xiàn)年度赤字，其中22個省份基本養(yǎng)老金收不抵支。養(yǎng)老基金首次出現(xiàn)年度赤字，全國范圍（剔除財政補貼）和多數(shù)省份基本養(yǎng)老金均收不抵支，令養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌愈顯必要和緊迫。

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