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　　養(yǎng)老金確定多元投資原則 確保長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào) 國(guó)務(wù)院新聞辦8月28日舉行例行政策吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部、人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此前頒布的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。據(jù)介紹，2014年底我國(guó)養(yǎng)老金結(jié)余約3.5萬(wàn)億元，可用于投資的約2萬(wàn)億元。未來(lái)，相關(guān)投資將在銀行存款、債券等固定收益類產(chǎn)品與股票、證券投資基金等權(quán)益類產(chǎn)品之間科學(xué)搭配，同時(shí)，嚴(yán)格將權(quán)益類資產(chǎn)比重控制在30%以內(nèi)，從而既保證資金安全，又能有效提高養(yǎng)老基金的整體收益。

　　　　確定多元投資原則

　　　　養(yǎng)老金結(jié)余遭遇“通脹尷尬”一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著《辦法》的出臺(tái)，養(yǎng)老金的保值增值問(wèn)題有望緩解。

　　　　具體而言，在投資品種上，《辦法》確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品有20多種，遵循“不把雞蛋都放進(jìn)一個(gè)籃子”的原則；在基金運(yùn)營(yíng)上，將選擇全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)等具有全國(guó)社保基金和企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗(yàn)，或管理業(yè)績(jī)與社會(huì)信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行受托、托管和投資；在監(jiān)管方面，將形成人社部、財(cái)政部全方位監(jiān)督，央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)各司其責(zé)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　　　　“與中央統(tǒng)一運(yùn)作的社保基金比，養(yǎng)老金不僅歷史欠賬較多，而且由于負(fù)擔(dān)當(dāng)期退休金支付，流動(dòng)性壓力較大。同時(shí)，各地養(yǎng)老金盈虧也不均衡，廣東、江浙等人口流入大省相對(duì)富裕，中西部一些省份則比較緊張。因此，養(yǎng)老金集中管理、統(tǒng)一投資，提高增值水平是十分必要的?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　　　中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文評(píng)價(jià)道，如果從CPI、企業(yè)年金收益率、全國(guó)社?；鸬氖找媛?、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率4個(gè)指標(biāo)參照來(lái)看，養(yǎng)老金的貶值越來(lái)越明顯，通過(guò)入市來(lái)保值增值是一個(gè)毋庸置疑的選擇。

　　　　救市托市不是初衷

　　　　那么，在近期股市連續(xù)下挫的時(shí)點(diǎn)推出此《辦法》，是否有救市、托市的意圖呢？專家指出，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的性質(zhì)、規(guī)模、分布以及投資流程上來(lái)看，對(duì)股市帶來(lái)的短期利好相對(duì)有限，養(yǎng)老金入市的根本目的是追求保值增值、緩解財(cái)政壓力、確保民生福祉。

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