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　　人社部：2016年正式啟動(dòng)養(yǎng)老金入市 總規(guī)模大約在2萬(wàn)億左右 人社部昨天表示，將于2016年正式啟動(dòng)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)工作。根據(jù)此前測(cè)算，有望進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金，總規(guī)模大約在2萬(wàn)億左右。

　　　　當(dāng)前，隨著覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善，我國(guó)養(yǎng)老基金積累快速增加，現(xiàn)行政策規(guī)定的銀行存款、購(gòu)買國(guó)債方式已經(jīng)不能適應(yīng)基金保值增值的需要。今年8月份，已在業(yè)內(nèi)籌備十年的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》終于出臺(tái)。養(yǎng)老金除了像從前那樣存銀行、買國(guó)債，還可以投資股市，讓百姓的養(yǎng)老錢得到更好地保值增值。

　　　　不過(guò)，按照目前我國(guó)的管理體制，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要分布在省、市、縣三級(jí)，將分布在各地的結(jié)余基金，特別是分布在市縣的結(jié)余基金逐級(jí)歸集到省一級(jí)，是開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的重要前提。所以，目前人社部正在會(huì)同財(cái)政部委托投資基金歸集和劃撥的辦法。

　　　　養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的規(guī)模、以及投資具體開(kāi)始的時(shí)間表，一直是備受關(guān)注的兩大問(wèn)題。另一方面，由于養(yǎng)老金屬于社會(huì)保障范疇，投入市場(chǎng)難免存在風(fēng)險(xiǎn)，因此養(yǎng)老金入市一直是專家、學(xué)者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，同時(shí)也受到民眾的強(qiáng)烈關(guān)注。目前養(yǎng)老金進(jìn)入市場(chǎng)的腳步，已經(jīng)走到了何處？這過(guò)程中還有哪些問(wèn)題有待解決？

　　　　市民表示，隨著物價(jià)的上漲，養(yǎng)老金其實(shí)一直在貶值著哩，比如同樣是2000塊錢，現(xiàn)在跟十年后肯定不是一個(gè)概念。錢放到銀行里面，它也會(huì)貶值，養(yǎng)老金如果是不做投資，單純的放在那里，那肯定也會(huì)貶值。

　　　　按此前政策，養(yǎng)老金只可以存銀行、買國(guó)債。截止2014年底，我國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余量，超過(guò)了3.5萬(wàn)億；但從1993年以來(lái)，養(yǎng)老金的年均收益僅為2%左右，CPI的年均復(fù)合增長(zhǎng)率卻達(dá)到了4.8%。據(jù)測(cè)算，養(yǎng)老金貶值量，已接近1300億。

　　　　8月份，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》正式向社會(huì)公開(kāi)，給養(yǎng)老金提供了超過(guò)20種投資途徑，除了傳統(tǒng)的存銀行、買國(guó)債，還可以拿出不超過(guò)資金總量的三成，來(lái)購(gòu)買股票、基金類產(chǎn)品。人社部副部長(zhǎng)游鈞此前表示，扣除各地需要預(yù)留的一部分支付費(fèi)用后，3.5萬(wàn)億結(jié)余的養(yǎng)老金中，大約有2萬(wàn)億可以實(shí)際用于投資。按《辦法》規(guī)定的3成上限換算，最多將有6000億養(yǎng)老金可以進(jìn)入股市。

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