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　　最新養(yǎng)老金入市消息：養(yǎng)老金進入股市會促成牛市 或?qū)⒉惶F(xiàn)實 在10月28日上午召開的人社部第三季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠稱，人社部將于2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。很多人將此解讀為養(yǎng)老金進入股市會促成牛市，其實并非如此。

　　　　首先，養(yǎng)老金入市的數(shù)量不大。基本養(yǎng)老金以穩(wěn)健為上，必須控制風險，進入股市有法定比例。

　　　　今年6月底，人社部、財政部聯(lián)合公布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法（征求意見稿）》，明確規(guī)定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%，目的也是合理控制投資風險。

　　　　人社部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》顯示，截至2014年底，我國基本養(yǎng)老金累計結(jié)余3.56萬億元、補充養(yǎng)老積累的基金是7600多億元?？鄢斊谥Ц顿Y金、資金準備以后，大約有2萬多億元可用于投資。假設以2.5萬億元計，理論上最高可以有7500億元投入股市。

　　　　不要說基礎養(yǎng)老金，就是能承受較高風險的企業(yè)年金入市也未達到上限。招商證券[-1.88% 資金 研報](600999,股吧)非銀金融分析師洪錦屏發(fā)布的報告指出，2008年~2014年，企業(yè)年金基金權(quán)益類資產(chǎn)平均占比僅為6.97%，8年來最高位為13.04%，最低為2.97%，遠低于規(guī)定的投資比例上限30%。

　　　　其次，資金歸集和劃撥的辦法還未確定。目前的養(yǎng)老金是多級管理，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級。將分布在各地的結(jié)余資金，特別是分布在市縣的結(jié)余資金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提。

　　　　財政部副部長余蔚平表示，即使基金集中到中央來了，也涉及委托人、受托人、投資管理人，具體投資運營的時間還得根據(jù)投資管理機構(gòu)制定的投資策略來定?！缎戮﹫蟆穲蟮溃蟹治鲋赋?，以企業(yè)年金和社保基金入市經(jīng)驗來看，公布辦法到確定基金管理機構(gòu)要一年左右，之后從確定基金管理機構(gòu)簽署委托協(xié)議等，到實際開展投資還要3個月~6個月。

　　　　目前基礎工作還沒有制訂出配套措施，歸集和劃撥的辦法并未出爐，還要明確委托地方和受托機構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求，監(jiān)管等體系也未完善。

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