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　　建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有什么作用

　　建立和推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，不僅是黨和政府全心全意為人民服務的具體體現(xiàn)，也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。

　　第一，建立和推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是我國人口老齡化趨勢的客觀要求，是落實計劃生育基本國策的一項重要配套措施。根據(jù)國家第四次人口普查結果推測，我國到2030年，全國城鄉(xiāng)60歲以上老人將占全國人口的 23%- 25% ，農(nóng)村 60歲以上老人比例會更高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高和醫(yī)療條件的逐步改善，特別是農(nóng)村生產(chǎn)要素由農(nóng)亞向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動，農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)的轉移不斷加快，農(nóng)村老人群體將越來越大。不僅老齡化社會到來農(nóng)村會先于城市，而且動周’歲以上老人所占比例也會高于城市。再加上隨著計劃生育政策推行護家庭結構的變化，農(nóng)民家庭規(guī)模下降，家庭養(yǎng)老功能弱化，農(nóng)村老有所養(yǎng)的間題將日益突出。我國農(nóng)村社會發(fā)展的現(xiàn)實迫切需要建立相應的社會保障制度來解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題。因此，建立和推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度勢在必行。同時農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立也為從根本上扭轉傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的陳舊觀念，從而實現(xiàn)計劃生育基本國策提供的實際需要的保證。

　　第二，建立和推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的需要。我國現(xiàn)在‘進行的經(jīng)濟體制改革是按照社會發(fā)展的基本矛盾規(guī)律，為加快經(jīng)濟發(fā)展速度，推進人類社會進步戶充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性而進行的一場革命。黨的十一廟蘭中全會以來，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。這一生產(chǎn)組織結構的變化和分配形式的調整使得家庭重新成為相對獨立的經(jīng)濟單位。這一方面促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面也使得依托集體力量的農(nóng)村社會保障體系基本解體，養(yǎng)老任務完全推向家庭。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新問題迫切需要我們找出一條能夠滿足生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民實際生活需要的農(nóng)村社會保障的新路子。

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