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中新社北京1月14日電(記者 俞嵐)全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍14日在此間表示,成立專門機(jī)構(gòu)集中投資運營養(yǎng)老金,按一定比例投資股票勢在必行。他同時表示,養(yǎng)老金入市并非政府“托市、救市”。
在此間舉行的中國經(jīng)濟(jì)年會上,戴相龍說:“我一直主張有條件的養(yǎng)老金可以按照一定比例投資股票?!彼麖?qiáng)調(diào),入市的養(yǎng)老金是指具有儲備、積累、穩(wěn)定滾存性質(zhì)的養(yǎng)老基金,不是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金。
戴相龍曾擔(dān)任中國央行行長多年,2008年出任全國社?;鹄硎聲硎麻L。至2010年末,全國社?;鸸芾淼馁Y金超過8500億元(人民幣,下同),2011年末的規(guī)模料超萬億。據(jù)官方預(yù)計,到2015年末,社?;鹨?guī)模有望超過1.5萬億元。
養(yǎng)老金入市是國際上通行的做法。戴相龍指出,歐美國家類似養(yǎng)老金早已進(jìn)入股市,有的投資比例達(dá)到50%。從長期看,這是項“穩(wěn)定的收益來源”。
從2003年開始,全國社會保障基金投資股票,規(guī)定的最高比例是40%。戴相龍說,“一般情況下,我們在30%左右”,股票投資收益貢獻(xiàn)率在50%左右。他并稱,全國社會保障基金和國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者按同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一個條件參與國企改組上市。
A股最近幾個月不斷走低,點位甚至跌回十年前的水平。戴相龍、證監(jiān)會主席郭樹清等金融高官近來紛紛做出“養(yǎng)老金應(yīng)投資股市”的表態(tài),被市場解讀為政府救市的重大舉措。
戴相龍今天說,養(yǎng)老金投資股市,應(yīng)該堅持長期投資、價值投資、責(zé)任投資,客觀上有利于股市穩(wěn)定,但不是被動的托市、救市。
上個月在北京的一個論壇上,戴相龍表示,養(yǎng)老金投資股票的配比應(yīng)低于社會保障基金40%的入市比例,高于商業(yè)養(yǎng)老保險25%的入市比例,方向應(yīng)是實行資產(chǎn)組合多元化、委托投資市場化和監(jiān)督管理法制化。
在“十二五”規(guī)劃中,中國官方提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運營”。戴相龍指出,成立專門機(jī)構(gòu)集中投資運營一部分滾存社會基本養(yǎng)老金,按一定比例投資股票,是促進(jìn)基本養(yǎng)老基金保值增值的重要措施。
戴相龍此前透露,目前,由中國地方政府管理的社會基本養(yǎng)老保險基金保持滾存,至2011年的結(jié)余或逾1.8萬億元。但由于只能存入財政專戶,投資于銀行存款和國債,10年以來扣除通脹后的年均投資收益率是負(fù)數(shù)。
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