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反對(duì)延退的理由都站不住腳

2018-05-17 08:00:01 無(wú)憂(yōu)保

無(wú)憂(yōu)保早報(bào):無(wú)憂(yōu)保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

  不少人拿出各種理由來(lái)反對(duì)延遲退休,其實(shí)仔細(xì)分析都站不住腳。只要老百姓的利益得到保障甚至加強(qiáng),延遲退休是再正常不過(guò)的事了。

  文 本刊記者/邢 力

  當(dāng)下反對(duì)延遲退休的理由無(wú)非以下幾點(diǎn),我們不妨一一來(lái)探討下。

  反對(duì)理由一:給年輕人就業(yè)讓路

  每每談到延遲退休的話題,反對(duì)者總會(huì)拿出老年人不退下去,青年人上不來(lái)的觀點(diǎn),認(rèn)為養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該讓位于就業(yè)問(wèn)題。持這一觀點(diǎn)的人甚至認(rèn)為老年人如果“退而不休”,擠占青年人就業(yè)崗位,使原本就已十分嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)雪上加霜,將會(huì)對(duì)社會(huì)安定造成極大的沖擊,比如某些找不到工作又無(wú)老可“啃”的年輕人面對(duì)生活壓力可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

  然而仔細(xì)分析下就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)偽命題。因?yàn)閺闹袊?guó)當(dāng)下實(shí)際國(guó)情看,適合中老年人的工作崗位和適合年輕人的工作崗位大部分是不重合的。許多高體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作只有年輕人能做,許多知識(shí)密集型行業(yè)變化迅猛的工作,中老年人根本競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)年輕人。反過(guò)來(lái)說(shuō),許多需要長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)積淀和經(jīng)驗(yàn)積累的高技能工作,比如醫(yī)生、律師、建筑師以及許多黨政機(jī)關(guān)的重要崗位,也不是年輕人能輕易勝任的。年輕人和中老年人真正產(chǎn)生沖突和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的崗位并不多,且大多集中在保安、保潔等技能要求低、收入低的職業(yè)中。而從事這些低收入工作的中老年人,巴不得早點(diǎn)退休。一是原本收入低,養(yǎng)老金覆蓋率反而較;二是退休后可以享受更好的醫(yī)保待遇;三是如果退休后還有余力,完全可以再出去打工賺錢(qián)。所以一旦允許彈性退休,這些人會(huì)搶著提前退休,根本不會(huì)沖擊年輕人就業(yè)市場(chǎng)。

  反對(duì)理由二:別讓公務(wù)員占便宜

  “解決雙軌制問(wèn)題比延遲退休問(wèn)題更迫切更重要?!边@是許多專(zhuān)家學(xué)者反對(duì)延遲退休的另一個(gè)關(guān)鍵理由。其實(shí)唐鈞早就說(shuō)過(guò),中國(guó)養(yǎng)老體系何止“雙軌制”,其實(shí)是N軌制——光是不同級(jí)別的公務(wù)員的養(yǎng)老金分配制度就不一樣,還有事業(yè)單位、企業(yè)員工、農(nóng)村居民、軍人、農(nóng)民工等等,不同階層之間的待遇和標(biāo)準(zhǔn)可謂大相徑庭。只是其中最大的不公體現(xiàn)在體制內(nèi)(機(jī)關(guān)事業(yè)單位和軍隊(duì))和體制外(城鄉(xiāng)居民)的養(yǎng)老金分配制度上,前者仍沿用公共財(cái)政大包大攬,后者則必須自己掏錢(qián)給自己繳養(yǎng)老保險(xiǎn),況且前者養(yǎng)老金替代率還遠(yuǎn)高于后者,因而廣受詬病。

  “雙軌制”的確不公,的確要改革,但這和延遲退休完全是兩碼事,兩者并不存在因果關(guān)系。前者的改革也并非是后者改革的必要前置條件,為什么兩者不能齊頭并進(jìn)共同改革呢?中國(guó)當(dāng)前退休養(yǎng)老面臨的問(wèn)題多多,此外還有養(yǎng)老金空賬問(wèn)題,養(yǎng)老金投資范圍受限問(wèn)題,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足等許多問(wèn)題,難道雙軌制沒(méi)徹底解決前,這些問(wèn)題都可以名正言順拖著了嗎?

  值得慶幸的是,有關(guān)部門(mén)已意識(shí)到改變“雙軌制”格局的緊迫性和重要性。前不久人社部副部長(zhǎng)胡曉義就強(qiáng)調(diào)指出,所謂“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)制度,而是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn),最終取消“雙軌制”。通俗地說(shuō),就是企業(yè)員工的養(yǎng)老金水平年年“大踏步前進(jìn)”,讓已經(jīng)虛高的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平“小步前行”甚至“原地踏步”,逐漸抹平兩者的待遇鴻溝,最終平穩(wěn)告別“雙軌制”時(shí)代。既然“雙軌制”改革已經(jīng)有了明確方向,那這個(gè)理由也就不攻自破了。

  反對(duì)理由三:以房養(yǎng)老代替延退

  近日由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中明確提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,理由是以房養(yǎng)老是“國(guó)際上成熟、普遍的養(yǎng)老方式”,可以學(xué)習(xí)借鑒。于是又有專(zhuān)家跳出來(lái)說(shuō):延遲退休不就是因?yàn)轲B(yǎng)老金不夠用嗎?中國(guó)房?jī)r(jià)連漲10年,現(xiàn)在許多城市退休居民都有自己的產(chǎn)權(quán)房,以房養(yǎng)老補(bǔ)貼養(yǎng)老金缺口,不就不需要延遲退休了嗎?

  其實(shí)“以房養(yǎng)老”的說(shuō)法已在國(guó)內(nèi)流傳多年,也曾有幾家金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)過(guò),但效果都不好。說(shuō)到底,銀行有兩件事算不準(zhǔn)。一是70年房屋使用權(quán)的問(wèn)題還沒(méi)解決。許多上世紀(jì)70、80年代造的老房子,到20~30年后就要遇到這個(gè)問(wèn)題,銀行心里沒(méi)底,不知道怎么測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)和成本。二是銀行算不準(zhǔn)20年后的房?jī)r(jià)走勢(shì)。雖然眼下中國(guó)城市化進(jìn)程如火如荼,還有許多農(nóng)民拼命想進(jìn)城,但10年、20年后呢?一旦中國(guó)城市化完成,老齡化嚴(yán)重,到時(shí)房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)跌呢?對(duì)銀行來(lái)說(shuō),以房養(yǎng)老對(duì)賭的標(biāo)的不但是老人的壽命,還有中國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì),前者還有大數(shù)據(jù)支撐可以預(yù)測(cè),后者誰(shuí)都說(shuō)不準(zhǔn)。

  最關(guān)鍵的問(wèn)題是,在國(guó)外,以房養(yǎng)老本就是企業(yè)和個(gè)人之間的商業(yè)行為,銀行若認(rèn)為有利可圖,老人也觀念開(kāi)放,樂(lè)于晚年活得舒暢點(diǎn),這筆生意便能成,雙方你情我愿,何須政府操心?說(shuō)到底,以房養(yǎng)老或許在國(guó)際上已經(jīng)“普遍”、“成熟”,但在中國(guó)卻明顯水土不服,難以發(fā)芽,就算政府強(qiáng)令銀行推出,肯定也應(yīng)者寥寥。

  政府該做的是趕快制定政策開(kāi)放彈性延遲退休,增加在養(yǎng)老事業(yè)上的投入力度,別總想著挖掘老年人“自己給自己養(yǎng)老”的潛力。

  反對(duì)理由四:靠國(guó)資充實(shí)養(yǎng)老金

  還有一個(gè)反對(duì)延遲退休的理由是養(yǎng)老金缺口應(yīng)該由政府買(mǎi)單,而不應(yīng)該通過(guò)增加居民勞動(dòng)和繳費(fèi)年限來(lái)解決,最有效的辦法就是將國(guó)有企業(yè)尤其是上市國(guó)企的資產(chǎn)、紅利等充實(shí)社?;鹨詮浹a(bǔ)空缺。

  不可否認(rèn),這個(gè)提議非常好,有關(guān)部門(mén)也正在這么做,只是力度和范圍還有待加強(qiáng)。但這同樣與延遲退休不矛盾。因?yàn)檎f(shuō)到底,即使我國(guó)不存在養(yǎng)老金入不敷出的問(wèn)題,延長(zhǎng)工作年限也是大勢(shì)所趨。中國(guó)人民大學(xué)教授、社保問(wèn)題專(zhuān)家鄭功成早就指出過(guò),退休年齡是否延長(zhǎng)并不取決于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否充足。隨著居民醫(yī)療水平和生活質(zhì)量的提高,其壽命也會(huì)持續(xù)延長(zhǎng),能夠正常工作的時(shí)間自然就多了,因此即使是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金充足,也應(yīng)當(dāng)適度延長(zhǎng)退休年齡,這符合勞動(dòng)者合理調(diào)整人生周期的要求和代際公平的要求。

  說(shuō)到底,只要老百姓的利益得到保障甚至加強(qiáng),任何延遲退休的理由都站不住腳。

無(wú)憂(yōu)保的快速發(fā)展,是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515

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