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　　今年以來，舟山市人力社保局圍繞進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)部署要求，大力推行陽光政務(wù)，全面公開權(quán)力清單和公共服務(wù)事項，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，通過“事項全上網(wǎng)、流程再優(yōu)化、提速再增效”，完善服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，打通簡政放權(quán)“最后一公里”，真正實現(xiàn)讓群眾“零上門”和“最多跑一次”。

　　一、“理”——梳理項目列清單。以群眾需求為導(dǎo)向，以權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄為基礎(chǔ)，通過前期多種形式的調(diào)查摸底，重點對群眾和企業(yè)到政府辦事事項進(jìn)行全面摸底，深入分析每個事項需要相對人到場次數(shù)。目前，共列出權(quán)力清單129項（含子項）、公共服務(wù)事項30項，所有事項都實現(xiàn)了上網(wǎng)公開。經(jīng)梳理，除行政處罰、行政強制等事項外，列入“最多跑一次”事項76項，74項可實現(xiàn)“最多跑一次”，占98%以上。其中對“求職登記”、“招聘登記”、“設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批”等15個事項可通過直接網(wǎng)上辦結(jié)或“網(wǎng)上申報、現(xiàn)場踏勘審核、辦結(jié)寄件”等辦事模式，結(jié)合快遞及電子打印等應(yīng)用，實現(xiàn)辦理“零上門”，占74項可實現(xiàn)“最多跑一次”總數(shù)的20%。目前已完成“最多跑一次”事項清單具體舉措、實現(xiàn)途徑、網(wǎng)上公示等內(nèi)容，下步將按照“最多跑一次”要求和承諾，全面清理、優(yōu)化完善各類辦事指南、基本流程、承諾時限等要素，并重新公布。

　　二、“優(yōu)”——精簡流程優(yōu)服務(wù)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，所有行政審批事項和公共服務(wù)事項進(jìn)一步簡化，事項平均提速率達(dá)到40%以上。全面實行創(chuàng)星級服務(wù)。除“零上門”事項外，其余“設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)許可”等57個事項，采取三種服務(wù)模式，實現(xiàn)僅需跑一次。一是申請人可通過網(wǎng)上申請和辦理，只需要在辦結(jié)后到現(xiàn)場窗口一次性核驗身份和提交必要的紙質(zhì)材料，就可領(lǐng)審批結(jié)果或證書。二是申請人可到窗口一次性提交必要的紙質(zhì)材料，經(jīng)審核通過后，可在申請人自愿的前提下，辦理結(jié)果通過快遞送達(dá)；三是申請人到窗口一次性提交必要的紙質(zhì)材料，窗口工作人員審核后當(dāng)場辦結(jié)。

　　三、“聯(lián)”——聯(lián)審聯(lián)辦提時效。以“審批環(huán)節(jié)最少、速度最快、效率最高”為目標(biāo)，對涉及多個部門辦理的事項，變串聯(lián)為并聯(lián)，變“群眾奔波”為“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，依托局系統(tǒng)優(yōu)勢，把社保局和就業(yè)局相關(guān)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)行串聯(lián)和內(nèi)部流轉(zhuǎn)，讓辦事群眾可以在社?；蛘呔蜆I(yè)的一個辦事窗口，只“跑一次”就可以辦理完成涉及兩個局的窗口業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，市社保局、就業(yè)局還分別設(shè)立群眾辦理業(yè)務(wù)分流取號機(jī)，并配專人指導(dǎo)群眾進(jìn)行針對性取號業(yè)務(wù)，確保到窗口“一口式”受理。寧愿工作人員多跑腿，不讓辦事群眾多跑腿，市人社局還對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，次要材料或手續(xù)暫缺的，實行“容缺審批”，對符合預(yù)審批條件的實行“預(yù)審批”，積極踐行“最多跑一次”改革，加快打通簡政放權(quán)“最后一公里”。四、“新”——創(chuàng)新服務(wù)落實踐。局系統(tǒng)逐步打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺通道，做到“讓群眾少跑腿、用數(shù)據(jù)多跑路”。市就業(yè)局通過加快電子檔案影像系統(tǒng)建設(shè)，把所有存量個人檔案和證照都進(jìn)行加密電子化轉(zhuǎn)換并入庫。按照“一次采集、多方使用，權(quán)限下放、互認(rèn)共享”的原則，方便群眾進(jìn)行實時化查詢、驗證和打印，極大程度減少了群眾在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時必需的檔案接收、轉(zhuǎn)移、借閱、證明等多重繁瑣手續(xù)，辦事群眾不用再提交原件或復(fù)印件。通過電子檔案建設(shè)等數(shù)據(jù)共享，即確保了檔案的安全性和準(zhǔn)確度，又真正實現(xiàn)了“最多跑一次”的目標(biāo)。

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