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　　傳聞數(shù)月的廣東千億養(yǎng)老金“入市”昨日得到了官方證實(shí)，廣東省也成為了首個(gè)嘗試地方養(yǎng)老金“入市”投資的省份。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（下簡(jiǎn)稱“社保理事會(huì)”）官方網(wǎng)站昨日披露信息稱：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)和廣東省政府以及有關(guān)方面于3月19日在北京簽訂了委托投資協(xié)議，資金將分批到位，委托投資期限暫定兩年?！?/p>

　　對(duì)于上述受托投資運(yùn)營(yíng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的投資方向，社保理事會(huì)在上述披露的信息中并未明確劃分比例，僅強(qiáng)調(diào)“將堅(jiān)持更為審慎的方針，新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中，確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值”。

　　至于該筆養(yǎng)老金將如何管理，消息人士透露，3月29日，社保理事會(huì)將召開(kāi)社?；鸸芾砣说南嚓P(guān)會(huì)議，廣東養(yǎng)老金的“去向”能否在會(huì)上見(jiàn)分曉，將成為此次會(huì)議的看點(diǎn)之一。

　　管理人

　　已提交產(chǎn)品投資方案

　　對(duì)于上述千億社保金委托投資管理，市場(chǎng)有消息稱，18家社?；鸸芾砣吮局軐⑸蠄?bào)養(yǎng)老金產(chǎn)品方案，界時(shí)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)會(huì)從中選擇一批管理人。

　　消息人士昨天告訴早報(bào)記者，早在今年的全國(guó)“兩會(huì)”前，社?；鸸芾砣艘呀拥缴绫＠硎聲?huì)的通知，要求上報(bào)相關(guān)產(chǎn)品的投資方案，目前，上述方案均已上報(bào)至社保理事會(huì)。

　　“提交產(chǎn)品方案不一定針對(duì)的是廣東養(yǎng)老金，只要全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)有新增加的資金，需要委托給管理人來(lái)管理，往往都會(huì)這么做?！蹦持槿耸空f(shuō)，并且所要求提交的方案十分全面，包括權(quán)益、固定收益等各種投資類別。

　　據(jù)悉，根據(jù)以往慣例，社保理事會(huì)如果有意增加委托管理人管理的資金，其往往會(huì)要求各管理人準(zhǔn)備相關(guān)材料，對(duì)增量資金的管理權(quán)限進(jìn)行競(jìng)聘。

　　根據(jù)公開(kāi)資料，全國(guó)社?；鹞型顿Y境內(nèi)管理人，經(jīng)過(guò)三次遴選，目前共有16家基金公司（華夏、易方達(dá)、嘉實(shí)、南方、博時(shí)、長(zhǎng)盛、鵬華、國(guó)泰、招商、大成、富國(guó)、工銀瑞信、廣發(fā)、海富通、匯添富和銀華)和2家券商(中金證券和中信證券(600030,股吧))。

　　市場(chǎng)人士告訴早報(bào)記者，3月29日，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)將會(huì)召開(kāi)一個(gè)社保基金管理人的相關(guān)會(huì)議，其中社保理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍和各社?；鸸芾砣说呢?fù)責(zé)人均會(huì)參與。盡管市場(chǎng)人士稱此次會(huì)議是個(gè)“例會(huì)”，但市場(chǎng)依然猜想本次會(huì)議與廣東省養(yǎng)老金委托管理相關(guān)。

　　強(qiáng)調(diào)投資固定收益

　　對(duì)于社保理事會(huì)“資金將更多配置到固定收益產(chǎn)品中”的表述，市場(chǎng)略感失望，因?yàn)檫@意味著大部分資金將不能“入市”。

　　實(shí)際上，由于擔(dān)心股市風(fēng)險(xiǎn)，地方養(yǎng)老金投資股市并未獲得一致的贊同。娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后在今年“兩會(huì)”期間曾表示，地方養(yǎng)老金保值增值不宜入股市，因?yàn)楣墒胁淮_定因素多，風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　不過(guò)，從最近社保理事會(huì)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，社會(huì)基金與已“入市”的養(yǎng)老金表現(xiàn)喜人。

　　根據(jù)社保理事會(huì)網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，社?；饡?huì)歷年股票資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例平均為19.22%，累計(jì)獲得投資收益1326億元，占全部投資收益的46%；累計(jì)投資收益率為364.5%，年化投資收益率達(dá)到18.61%，比全部基金累計(jì)平均收益率高出10多個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至2011年底，社保理事會(huì)共受托管理個(gè)人賬戶（注：養(yǎng)老金的一個(gè)組成部分，目前中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶組成。）基金本金543.62億元，獲得記賬收益及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金114.31億元，年均投資收益率為10.27%，超過(guò)同期通貨膨脹率近8個(gè)百分點(diǎn)。

　　根據(jù)目前社保理事會(huì)的投資規(guī)定，其從2003年6月開(kāi)始投資股票，規(guī)定的投資比例最高為40%，一般情況下占30%左右。武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心教授劉昌平此前分析稱，地方養(yǎng)老金在投資范圍上不會(huì)超過(guò)企業(yè)年金（修改前），也就是說(shuō)股票投資比例不會(huì)超過(guò)20%。

　　如果按照20%、30%和40%的比例來(lái)計(jì)算，上千億資金給股市帶來(lái)的增量資金分別為200億元、300億元和400億元。

　　“養(yǎng)老金是長(zhǎng)期投資，為什么不主要投資股票？”有研究人士反問(wèn)。

　　更多省份跟上？

　　對(duì)于廣東養(yǎng)老金入市引起另一個(gè)市場(chǎng)關(guān)注是，是否有更多的地方養(yǎng)老金會(huì)交給社保理事會(huì)來(lái)管理？

　　根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間曾透露的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)積余約有1.9萬(wàn)億元。

　　若以地方劃分來(lái)看，目前廣東社?；鸾Y(jié)余總量則居全國(guó)首位，截至2010年年底廣東養(yǎng)老金結(jié)余2276億元，而2011年前11個(gè)月廣東社?；鸾Y(jié)余為1100多億元。

　　此外，江蘇、浙江都有相對(duì)可觀的地方養(yǎng)老金積累。根據(jù)公開(kāi)資料，截至2011年11月，江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1493億元。而至2010年底，浙江全省養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余1109.7億元。在此前養(yǎng)老金入市的傳聞中，這兩個(gè)省份也屢屢被提及。

　　“現(xiàn)在廣東打開(kāi)了（養(yǎng)老金）入市的口子總歸時(shí)好的。具體怎樣可能還要看實(shí)際運(yùn)行的效果?！狈治鋈耸糠Q。

　　不過(guò)，在市場(chǎng)人士看來(lái)，中國(guó)養(yǎng)老金面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該通過(guò)專業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　目前，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能存入財(cái)政專戶存在銀行。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)?011年12月20日表示，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金扣除通貨膨脹率十年年均收益率為負(fù)數(shù)。

　　根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文測(cè)算，2000年至2008年全國(guó)各地養(yǎng)老金總的收益率可能不足2%。

　　鄭秉文認(rèn)為：“從全國(guó)社保基金理事會(huì)提供的收益數(shù)據(jù)看，收益率非常好，委托給它，何樂(lè)而不為？”

　　鄭秉文建議，目前各地養(yǎng)老金投資至少有兩個(gè)臨時(shí)性的投資方案可以考慮。第一，是發(fā)行中央和地方的社保特種國(guó)債，以此最大限度地降低貶值風(fēng)險(xiǎn)。第二，是參照當(dāng)時(shí)做實(shí)個(gè)人賬戶的委托投資運(yùn)營(yíng)模式。13省份做實(shí)個(gè)人賬戶時(shí)，有3.75%的中央財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)際上這些補(bǔ)貼雖是給各省做實(shí)賬戶的，但有些省份這筆錢卻直接委托給社保理事會(huì)。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515