無(wú)憂(yōu)保早報(bào)：無(wú)憂(yōu)保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線(xiàn)繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　重陽(yáng)節(jié)剛過(guò)不久，老年人如何安度晚年又成市民關(guān)注焦點(diǎn)。事實(shí)上，佛山不少老年人已經(jīng)不滿(mǎn)足于老有所養(yǎng)的生活，更希望老有所學(xué)。

　　近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前佛山的59.4萬(wàn)60歲以上的老年人面臨著求學(xué)難的尷尬。佛山五區(qū)（包括市直、鎮(zhèn)街、村居各級(jí)老年教學(xué)機(jī)構(gòu)在內(nèi)）目前擁有的220多所老年教學(xué)機(jī)構(gòu)僅能容納14000余名老年人，這意味著許多想上老人學(xué)校的老人將無(wú)學(xué)可上。

　　對(duì)此，佛山老齡辦的工作人員坦言，資金緊缺、師資不足、場(chǎng)地有限則是目前造成佛山老年人學(xué)校辦學(xué)困境的主要原因。

　　現(xiàn)狀

　　老學(xué)員為留校

　　自愿“留級(jí)”七八年

　　佛山市老齡辦的工作人員坦言，雖然在老年人的教學(xué)機(jī)構(gòu)里沒(méi)有像中高考生一樣的升學(xué)問(wèn)題，但仍然有學(xué)分修完之后便需離開(kāi)的規(guī)矩，不少老年人為了能夠在老年大學(xué)里多呆幾年，不惜連續(xù)“留級(jí)”，有的甚至有7、8年的留級(jí)史。

　　昨日，記者走訪(fǎng)了禪城區(qū)石灣街道的老年社區(qū)學(xué)校，這所學(xué)校目前有200多個(gè)老人上課，而這些人當(dāng)中包括了不少“老漂族”，即從外地過(guò)來(lái)照顧第三代的老人。

　　該校負(fù)責(zé)人介紹，目前學(xué)校開(kāi)設(shè)有舞蹈班、書(shū)畫(huà)班等16個(gè)種類(lèi)的班?；旧隙际歉鶕?jù)老年人的興趣開(kāi)設(shè)，參與的人很多，許多老年人在這里互相交流而成為朋友，“很多人一呆就是一整天，不愿意走”。

　　該校不少學(xué)員對(duì)記者反映，“來(lái)到老年學(xué)校，可以通過(guò)交流讓自己度過(guò)從工作崗位到離休的過(guò)渡期，能比較好地調(diào)整自己的心態(tài)，非常喜歡來(lái)社區(qū)老年大學(xué)”。

　　首家民營(yíng)老年大學(xué)

　　因資金匱乏倒閉

　　老人們的求學(xué)熱情卻沒(méi)能改變?cè)S多老年大學(xué)倒閉的命運(yùn)，佛山市首家民辦老年大學(xué)東方老年大學(xué)就是其一。該機(jī)構(gòu)2005年成立，2010年即悄然停業(yè)。

　　據(jù)市老齡辦的工作人員回憶，當(dāng)年?yáng)|方老年大學(xué)還是相當(dāng)紅火的，開(kāi)班一個(gè)月內(nèi)就有1000多人報(bào)名入學(xué)。

　　據(jù)了解，該學(xué)校當(dāng)時(shí)開(kāi)設(shè)了保健、書(shū)法、模特、交誼舞等成年和老年人免費(fèi)興趣班，還開(kāi)設(shè)有時(shí)裝表演、初級(jí)專(zhuān)業(yè)攝影、插花藝術(shù)、電腦、英語(yǔ)等十幾門(mén)課程。

　　不過(guò)，該學(xué)校在2010年被佛山市民政局宣布撤銷(xiāo)其登記，原因是該學(xué)校連續(xù)3年未參加年度檢查。

　　前日，記者來(lái)到佛山市禪城區(qū)市東下路的佛山東方老年大學(xué)的原址，發(fā)現(xiàn)東方老年大學(xué)早已人去樓空。在該學(xué)校原址旁單位工作且熟悉該學(xué)校的職員介紹，該學(xué)校開(kāi)辦之初只面向老年人，后來(lái)因?yàn)樨?cái)力緊張，就開(kāi)始為中小學(xué)生提供一些補(bǔ)習(xí)課程，開(kāi)辦一些會(huì)計(jì)培訓(xùn)和各類(lèi)考試培訓(xùn)課程，緩解資金的壓力。

　　據(jù)佛山老齡辦的工作人員介紹，佛山許多民營(yíng)老年大學(xué)都面臨像東方老年大學(xué)一樣的資金問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)困難。

　　困境

　　資金不足 老師難請(qǐng)

　　佛山市老齡辦提供的關(guān)于去年各區(qū)在老年社區(qū)教育中的投入數(shù)據(jù)顯示，2012年禪城區(qū)投入為20萬(wàn)元，而2012年，禪城培訓(xùn)人數(shù)為4688人。也就是說(shuō)，2012年禪城投入到每個(gè)培訓(xùn)老人上的費(fèi)用為42.6元。

　　佛山市老齡辦的工作人員坦言，資金不足使得大多數(shù)老年教育機(jī)構(gòu)都面臨著場(chǎng)地狹小、師資不夠、開(kāi)設(shè)課程有局限的問(wèn)題。

　　昨日，記者來(lái)到張槎街道的老年社區(qū)學(xué)校。該負(fù)責(zé)人介紹，盡管參與的老人比較多，但男女比例卻不太協(xié)調(diào)。“可能多數(shù)課程都比較適合女性老年人，男性參與的程度比較少?！必?fù)責(zé)人表示，應(yīng)再多開(kāi)一些種類(lèi)的班級(jí)，這樣能夠讓更多老年人參與，但“沒(méi)有資金，什么都做不成”。

　　除此之外，該負(fù)責(zé)人表示，一般來(lái)說(shuō)，最好一類(lèi)課程就有一位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的老師，但是由于老師的工資待遇比較低，老師數(shù)量也不太多，只能重復(fù)上課，比較辛苦，“很難請(qǐng)老師”。

　　同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，不少老人認(rèn)為老年學(xué)校不應(yīng)該收費(fèi)，而目前一些學(xué)校向老人收取較低的費(fèi)用，一般是幾十塊錢(qián)，但是不少老人因?yàn)榫芙^收費(fèi)而不參與老年學(xué)校。

　　對(duì)此，佛山老齡辦的工作人員介紹，目前佛山的民辦老年大學(xué)基本上是自負(fù)盈虧，政府給予的補(bǔ)貼較少，而各區(qū)、鎮(zhèn)街開(kāi)辦的老年大學(xué)則大多數(shù)是由市、區(qū)、鎮(zhèn)街共同負(fù)擔(dān)和管理，資金也很有限，“為維持辦學(xué)，只能向?qū)W生收取一些費(fèi)用”。

　　學(xué)位不足 課程難統(tǒng)一

　　根據(jù)佛山老齡辦提供的數(shù)據(jù)顯示，目前佛山五區(qū)老年人教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量分別為禪城4家，在校學(xué)員565人；南海11家，在校學(xué)員4165人；順德106家，在校學(xué)員13133人；高明87家，在校學(xué)員9040人；三水17家，在校學(xué)員1677人。也就是說(shuō)，禪城、南海、順德、高明、三水各區(qū)老年人學(xué)員和學(xué)校數(shù)量的比例分別為141：1，378：1，150：1，103：1，157：1。

　　而佛山老齡辦的工作人員透露，“佛山市直老干部大學(xué)的學(xué)員文化層次都比較高，開(kāi)設(shè)的課程大多以讀書(shū)和書(shū)畫(huà)為主，而各區(qū)以及鎮(zhèn)街里面的老年人的文化層次普遍在初中水平，課程就必須調(diào)整，這就需要花費(fèi)更多的人力和物力，市里面很難協(xié)調(diào)課程，只能讓各區(qū)去協(xié)調(diào)”。

　　而課程難以統(tǒng)一帶來(lái)的問(wèn)題，不少石灣街道老年社區(qū)大學(xué)的學(xué)員就坦言，“學(xué)的都不一樣，各校之間很難交流，也不知道自己進(jìn)步?jīng)]有”。

　　出路

　　引入社工機(jī)制 發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用

　　如何為老年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境呢？

　　佛山市老齡辦的工作人員介紹，根據(jù)《佛山市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，佛山目前正在積極探討加強(qiáng)老年社會(huì)管理。

　　首先就是積極引進(jìn)社工機(jī)制，逐步建立“社工＋義工”養(yǎng)老服務(wù)模式。引進(jìn)與挖掘具有專(zhuān)業(yè)背景的社工人才，壯大養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。有了義工的加入，老年人社區(qū)學(xué)校的師資就會(huì)有一個(gè)大的提高。

　　其次，佛山老齡辦工作人員介紹，未來(lái)還要發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，目前佛山共有老年人協(xié)會(huì)132個(gè)，未來(lái)還將進(jìn)一步增加，積極開(kāi)展助老志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步健全老齡工作機(jī)構(gòu)，并保證工作經(jīng)費(fèi)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員。同時(shí)還會(huì)健全社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合街道社區(qū)各項(xiàng)資源為退休人員服務(wù)，“十二五”期末退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)老年教育和服務(wù)內(nèi)容多元化、服務(wù)手段現(xiàn)代化。

　　撰文：南方日?qǐng)?bào)記者 徐佳佳

無(wú)憂(yōu)保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話(huà)說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515