無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　東莞時(shí)報(bào)記者 吳碧華

　　到2015年，每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4張。其中，2.8張床位將配置在公立醫(yī)院。

　　昨日，市政府常務(wù)工作會(huì)議審議通過(guò)《東莞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011－2015年）》。方案?jìng)鞒鲞@一消息。

　　會(huì)議還重新修訂了《東莞市計(jì)劃生育養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，決定改造升級(jí)全市污水處理廠在線監(jiān)控等事項(xiàng)。

　　各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入

　　會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011－2015年）》。

　　規(guī)劃明確提出，將各種所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入我市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和布局，實(shí)行統(tǒng)一準(zhǔn)入。

　　對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁寶成提出三點(diǎn)要求。一是醫(yī)療資源投入水平既不能貪圖求大，也不能資源不足，要與城市的人口需求結(jié)合。二是規(guī)劃審議通過(guò)后必須認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。三是在醫(yī)院審批和規(guī)劃中，務(wù)必要加強(qiáng)把關(guān)，嚴(yán)審準(zhǔn)入條件。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置不夠平衡

　　會(huì)議透露，截至2010年底，全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有2522所，其中醫(yī)院74所（市屬公立醫(yī)院7所、鎮(zhèn)街公立醫(yī)院33所、民營(yíng)醫(yī)院29所、其他醫(yī)院5所）。

　　然而，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置還不夠平衡。其中，我市鎮(zhèn)街之間、城鄉(xiāng)之間醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均衡，市區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、密集，醫(yī)療資源豐富，東城、長(zhǎng)安、虎門、厚街等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)100所，轄區(qū)床位總數(shù)超過(guò)1000張。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街和新設(shè)園區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村等區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，醫(yī)療資源相對(duì)不足，如洪梅、麻涌、沙田、謝崗等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)不足50所（個(gè)別鎮(zhèn)不足20所），床位總數(shù)不足200張。

　　增加6類人群為計(jì)生養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　會(huì)議修訂了《東莞市計(jì)劃生育養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。此次修訂在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和資金籌集方式維持不變的情況下，將以下6類人群增加為我市計(jì)生養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。據(jù)了解，計(jì)生養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整，逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)生養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入計(jì)生養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的家庭收入中，不影響其享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和五保戶待遇。

　　增加的6類人群：

　　1、生育子女后因購(gòu)買商品房或投資將戶籍從市外遷入的；

　　2、夫妻中女方退出育齡期后戶籍從市外遷入或已退出育齡期的婦女初婚的；

　　3、獨(dú)生子女戶籍不在境內(nèi)的；

　　4、“村改居”過(guò)渡期間生育二孩的農(nóng)村純生二女夫妻；

　　5、雙方均屬農(nóng)村居民，生育一個(gè)女孩后再依法收養(yǎng)一個(gè)女孩的；

　　6、1973年6月30日前喪偶、離婚，1973年6月30日后未再婚的。

　　升級(jí)改造37家污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)

　　為完善我市37家二級(jí)處理工藝污水處理廠的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，市政府常務(wù)工作會(huì)議原則同意，由市財(cái)政投資1584萬(wàn)元對(duì)全市污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造建設(shè)，在目前市環(huán)保局建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)”4項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)基礎(chǔ)上，新增5項(xiàng)進(jìn)水指標(biāo)、4項(xiàng)出水指標(biāo)和2項(xiàng)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)共11項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并同步傳輸至市環(huán)保局、市水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心和共享至市財(cái)政局及各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位。

　　每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4張

　　2015年前，我市平均每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4.0張，其中公立醫(yī)院床位總數(shù)約占70%，民營(yíng)和其他醫(yī)院約占30%；三級(jí)醫(yī)院（包括三級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院等專科醫(yī)院）約占35%，其他等級(jí)醫(yī)院約占65%。

　　目前，東莞現(xiàn)有每千常住人口配備醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.1張，已高于全國(guó)、全省平均水平。

　　有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，如此高的床位配備，會(huì)否存在資源過(guò)剩的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士國(guó)家醫(yī)改方案起草人、東莞醫(yī)改顧問(wèn)李玲就曾表示，“從數(shù)字上看，我總覺(jué)得東莞現(xiàn)在的醫(yī)療資源是過(guò)剩的，可能存在過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題。”

　　記者從規(guī)劃了解到，這一規(guī)劃配置，主要是“考慮到我市外來(lái)人口較多和醫(yī)療服務(wù)需求趨勢(shì)”。規(guī)劃更對(duì)床位在各級(jí)醫(yī)院的配置比例做出規(guī)定。

　　每萬(wàn)名居民有2－3名合格的全科醫(yī)生

　　根據(jù)我市實(shí)際情況和醫(yī)療服務(wù)需求趨勢(shì)，2015年前我市按 1.88人／每千常住人口目標(biāo)配置執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

　　按實(shí)際開(kāi)放床位計(jì)算，三級(jí)醫(yī)院每張床位至少配備0.5名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，二級(jí)醫(yī)院每張床位至少配置0.4名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，一級(jí)醫(yī)院每張床位至少配備0.4名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。每萬(wàn)名居民有2－3名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生服務(wù)水平全面提高。

　　二級(jí)醫(yī)院護(hù)士數(shù)與床位比不低于0.6:1

　　根據(jù)我市實(shí)際情況和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求，2015年前按2.07人／每千常住人口目標(biāo)配置注冊(cè)護(hù)士。

　　按實(shí)際開(kāi)放床位計(jì)算，三級(jí)醫(yī)院護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開(kāi)放床位不低于0.8 : 1，病區(qū)護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開(kāi)放床位比不低于0.6 : 1；二級(jí)醫(yī)院護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開(kāi)放床位比不低于0.6 : 1。病區(qū)護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開(kāi)放床位比不低于0.4 : 1。社區(qū)護(hù)士與全科醫(yī)師按1:1－1.5標(biāo)準(zhǔn)配置。

　　規(guī)劃設(shè)置8－10所三級(jí)綜合醫(yī)院

　　根據(jù)我市地理區(qū)域劃分的各片區(qū)人口和醫(yī)療資源配置情況，綜合考慮，按80－100萬(wàn)人口規(guī)劃設(shè)置1所三級(jí)綜合醫(yī)院，2015年前共規(guī)劃設(shè)置8－10所三級(jí)綜合醫(yī)院，主要以現(xiàn)有市屬綜合醫(yī)院、較大規(guī)模的鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)建為主。

　　加強(qiáng)鎮(zhèn)街醫(yī)院建設(shè)，2015年前除規(guī)劃為三級(jí)綜合醫(yī)院的鎮(zhèn)街醫(yī)院外，其他鎮(zhèn)街醫(yī)院均規(guī)劃為二級(jí)綜合醫(yī)院。扶持一批具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的社會(huì)辦醫(yī)院建設(shè)成為二級(jí)綜合醫(yī)院。

　　采供血機(jī)構(gòu)方面，我市現(xiàn)有一所中心血站和2個(gè)捐血中心，計(jì)劃在城區(qū)選址將市中心站由虎門鎮(zhèn)遷入城區(qū)。在塘廈、莞城各有1個(gè)捐血中心的基礎(chǔ)上，再選取2－4個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立捐血中心，形成布局合理、運(yùn)作高效的采供血服務(wù)架構(gòu)。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515