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鄔滄萍

　　和訊養(yǎng)老金消息 10月21日，2013中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇在北京大學(xué)舉行，和訊網(wǎng)養(yǎng)老金頻道獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)直播該論壇。

　　中國(guó)老年學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人口學(xué)、老年學(xué)奠基者鄔滄萍在題為“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化與老齡產(chǎn)業(yè)”的主題演講中表示，應(yīng)對(duì)養(yǎng)老、老齡化最要緊的問(wèn)題是怎么樣把發(fā)展和養(yǎng)老搞好，這個(gè)矛盾搞好了就勝利了。但是這個(gè)問(wèn)題在全世界來(lái)看都是很復(fù)雜的問(wèn)題，很難應(yīng)對(duì)，容易照顧老齡人多了，發(fā)展就受影響，于是就忘記了老齡問(wèn)題。

　　 以下是鄔滄萍的發(fā)言實(shí)錄：

　　 我很高興今天能參加這次會(huì)議，見(jiàn)到很多老朋友、新朋友，也見(jiàn)到了很多年輕人，今天會(huì)議講的是老年學(xué)，我在接近花甲之年開(kāi)始搞老年學(xué)的，到現(xiàn)在30多年了，人家說(shuō)三十而立，但是我現(xiàn)在還是搖搖晃晃，沒(méi)有什么新的見(jiàn)解。

　　參加這類會(huì)議，剛才葉書(shū)記談到1997年的第一次會(huì)議，那次會(huì)議我參加了，第二次會(huì)議是在國(guó)務(wù)院二招召開(kāi)的，我也參加了，但是每次參加會(huì)議時(shí)候會(huì)上很熱鬧，樂(lè)觀得很，我總是保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，我參加十次、八次關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的會(huì)議，每次會(huì)議總是有個(gè)說(shuō)法，老齡產(chǎn)業(yè)剛剛起步，次次都是這樣。

　　但是，我認(rèn)為這次會(huì)議應(yīng)該說(shuō)是水到渠成，剛才葉書(shū)記講到恰逢其時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)有蓄勢(shì)待發(fā)的現(xiàn)象，現(xiàn)在的形勢(shì)比90年代好的多，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)剛剛超過(guò)一千美元，老年需求很多，老人也很多，但是老年人多不等于老年人需求多，因?yàn)槲覀兯v的需求是有購(gòu)買力的需求，早期時(shí)候中國(guó)老年人很貧困，現(xiàn)在還不富裕，但是今天同那個(gè)時(shí)候不一樣了，今天人均已經(jīng)達(dá)到六千美元了。在這個(gè)時(shí)候，我們的形勢(shì)比以前好得多。

　　第二，現(xiàn)在對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)比以前好得多，以前政策沒(méi)到位、認(rèn)識(shí)沒(méi)到位，現(xiàn)在比以前到位了。表現(xiàn)在我們國(guó)家出臺(tái)的積極應(yīng)對(duì)老齡化政策，1997年，當(dāng)時(shí)在討論人口發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)候，我參加了會(huì)議，參加完會(huì)議我就建議要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，馬德里會(huì)議已經(jīng)很明確了，最新的理論是積極應(yīng)對(duì)老齡化。

　　在這點(diǎn)上，我們國(guó)家從1997年寫在中央決定里面，寫在“十一五”規(guī)劃里，也寫在“十二五”規(guī)劃里，我認(rèn)為最重要的就是“十八大”里提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展、大力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，重視的程度也不同了。

　　最近開(kāi)始執(zhí)行《老齡法》，先修訂的《老齡法》中的第四條寫到：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本戰(zhàn)略，從這個(gè)意義上講，現(xiàn)在蓄勢(shì)待發(fā)，我覺(jué)得這次會(huì)議開(kāi)的非常必要，也很及時(shí)。

　　 我今天講三個(gè)問(wèn)題：

　　 一、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化 為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟道路

　　 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，是老齡化升級(jí)版的本土化，也是中國(guó)特色社會(huì)主義道路應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體體現(xiàn)。

　　積極應(yīng)對(duì)老齡化什么意思呢？在發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，還要加幾句，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，全體人口實(shí)現(xiàn)人口老齡化。我們?yōu)槭裁匆獡P(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短？應(yīng)對(duì)養(yǎng)老，老齡化最要緊的就一個(gè)問(wèn)題，怎么樣把發(fā)展和養(yǎng)老搞好，這個(gè)矛盾搞好了就勝利了，但是這個(gè)問(wèn)題是全世界都很復(fù)雜的問(wèn)題，很難應(yīng)對(duì)，照顧老齡人多了，發(fā)展就受影響，于是就忘記了老齡問(wèn)題。

　　因此，積極應(yīng)對(duì)老齡化，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，發(fā)展的傾向是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)意義上講，老齡產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是題中應(yīng)有之義，必然要發(fā)展。但是，我也認(rèn)為發(fā)展是最終目的，我們應(yīng)對(duì)老齡化最終目的是全體人民都實(shí)現(xiàn)積極老齡化，積極老齡化在全世界都是有共同定義的，都有共識(shí)的。

　　但是，我們?cè)趺礃硬拍軐B(yǎng)老和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)呢？手段就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，說(shuō)的再通俗一點(diǎn)就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，沒(méi)有勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是沒(méi)法兩面兼顧的。

　　我們的發(fā)展跟發(fā)達(dá)國(guó)家不同，發(fā)達(dá)國(guó)家談老齡化時(shí)候很少談發(fā)展，歐盟談老齡化時(shí)候，他們很少談這個(gè)問(wèn)題，他們領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)：“老齡化，只有2%的增長(zhǎng)率就可以對(duì)付”，他們的人均經(jīng)濟(jì)比我們高十倍，在這點(diǎn)上，我們必須要補(bǔ)上這個(gè)差距，只能在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，如果還是靠勞動(dòng)力多、靠廉價(jià)勞動(dòng)力，永遠(yuǎn)趕不上，永遠(yuǎn)不能趕超，永遠(yuǎn)是落后的，最要緊的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，應(yīng)對(duì)老齡化，一個(gè)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，一個(gè)是提高全體人民的健康水平，最要緊的還是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　 為什么勞動(dòng)生產(chǎn)率提高能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)有很重要的意義呢？沒(méi)有勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，老年人提出來(lái)的健康長(zhǎng)壽、提高老年人的生活質(zhì)量是無(wú)源之水。另外，只有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)生大量的財(cái)富，我們應(yīng)對(duì)老齡化才有保障，只有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率我們才能給工人發(fā)更多的工資，我們國(guó)家的社會(huì)、家庭才有更高的儲(chǔ)蓄積累能力，勞動(dòng)生產(chǎn)率是我們應(yīng)對(duì)老齡化的一張王牌，關(guān)鍵看我們能不能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，看我們能不能提高效率。一個(gè)富裕的國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化比中等收入國(guó)家容易的多，我們積極應(yīng)對(duì)老齡化的核心就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　 二、積極老齡化拓寬老齡產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大銀發(fā)市場(chǎng)容量

　　 目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)積極老齡化，積極老齡化是21世紀(jì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的新思維，是世界衛(wèi)生組織精煉出來(lái)，世界公認(rèn)應(yīng)對(duì)老齡化的政策，是健康老齡化的升級(jí)版。

　　應(yīng)對(duì)老齡化除以健康為基礎(chǔ)外，增加保障和參與合成三根支柱，三根支柱都弄好以后，可以應(yīng)對(duì)人口老齡化。

　　進(jìn)入老年期以前就應(yīng)該重視保障問(wèn)題，并且把老年產(chǎn)業(yè)向外延伸，跟中青年都有關(guān)系，比如對(duì)于健康，提出“四個(gè)終身”，終身把進(jìn)入老年前期的健康教育、健康促進(jìn)、健康體驗(yàn)、無(wú)病防病、有病早治、不因病致殘等納入積極老齡化；終身保障中青年參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加補(bǔ)充保險(xiǎn)（放心保）、商業(yè)保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄、金融產(chǎn)業(yè)和投資固定資產(chǎn)等作為自我養(yǎng)老準(zhǔn)備；終身參與和終身學(xué)習(xí)提高個(gè)人生存和發(fā)展能力，大多數(shù)老年人在老年期能夠參與社會(huì)、社區(qū)、家庭工作等。我們國(guó)家在這塊有短板，我們的社會(huì)福利組織包括慈善、公益事業(yè)跟全世界差的很遠(yuǎn)。積極老齡化的思維就是拓寬老齡產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大銀發(fā)市場(chǎng)容量。

　　 三、加強(qiáng)調(diào)查研究細(xì)分市場(chǎng)，滿足老年人的多樣化需求

　　 老年人口是一個(gè)異質(zhì)性群體，全世界普遍規(guī)律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，最富有的可能是個(gè)別和少數(shù)老年人，最貧困的是底層占大多數(shù)的老年人。應(yīng)該把老年人分成不同類的老年人，中產(chǎn)階級(jí)的老年人比以前增加了，還有溫飽以上的老年人，還有困難的老年人，還有兜底的，分成幾類，根據(jù)不同類別制訂不同的政策，區(qū)別對(duì)待，我們的政策應(yīng)該向大量的貧困老年人傾斜，而且要鼓勵(lì)大學(xué)生和有知識(shí)的老年人在老年產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新和就業(yè)，以保障老齡產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。

　　我國(guó)貧富差距在城鄉(xiāng)、地區(qū)、在業(yè)不在業(yè)、行業(yè)職業(yè)不同、體制內(nèi)外差別巨大是不爭(zhēng)的事實(shí)，應(yīng)該利用發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，同時(shí)鼓勵(lì)對(duì)于底層人員，在政策上應(yīng)該寬松一些，鼓勵(lì)大眾做老齡產(chǎn)業(yè)。謝謝大家！

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515