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　　本報記者 楊超

　　今年年初，位于英國奧爾德伯里的一座核電站“壽終正寢”。然而故事還沒有結(jié)束，它的52000個乏燃料棒在接下來的幾年里需要被妥善處理，在獲得監(jiān)管機構(gòu)的允許后這些乏燃料棒將被運到另一個基地進行再加工。核電站的退役不僅工作量巨大，其所耗費的“養(yǎng)老金”同樣高昂。從奧爾德伯里核電站的退役情況看，總面積70萬平方米的核電站清理總成本預計9.54億英鎊。

　　核電站退役的確是一個值得關(guān)注的問題，雖然我國目前核電機組仍屬“年輕”，離退役尚有時日，但是從國外的實踐經(jīng)驗來看，經(jīng)常出現(xiàn)退役資金不足的狀況，業(yè)內(nèi)專家在接受中國經(jīng)濟采訪時表示，核電站退役是一個大工程，國內(nèi)也應為核電退役所需經(jīng)費積極做好預備工作，“養(yǎng)老金”的準備應當抓緊不放松。

　　退役核電站耗費資金高昂

　　關(guān)注核工業(yè)及經(jīng)濟評價的IgnazioCabras是英國約克大學經(jīng)濟學博士，他近日在中國人民大學的一次能源經(jīng)濟內(nèi)部研討會上介紹了英國核電的相關(guān)情況。

　　與我國國內(nèi)的核電站均為在建核電站和投運核電站的情況不同，英國核電站有些已經(jīng)進入退役階段。IgnazioCabras告訴中國經(jīng)濟，客觀看來，一個核電站的周期主要有四個階段。

　　首先是準備階段，該階段的主力是工程規(guī)劃和服務設(shè)計公司?！斑@個階段的投資資本密集大約占項目總投資的70%?！钡诙€階段是運行階段，一旦廠址建設(shè)完成,焦點轉(zhuǎn)移到運行的核設(shè)施，比如操作和現(xiàn)場管理、供應核燃料和處置核廢料。第三個階段是清理階段，即拆除核工廠。第四個階段則為存儲階段，這個階段需要管理相關(guān)的核廢料處理場。

　　IgnazioCabras介紹說，今年年初，位于英國奧爾德伯里的一座核電站正式退役。奧爾德伯里核電站產(chǎn)生了137.5億千瓦時的電量足夠為100萬個家庭提供20年的電量。該核電站已經(jīng)徹底結(jié)束了第二階段，正進入第三階段，并預計于2027年完成第三個階段的工作。事實上，盡管奧爾德伯里核電站內(nèi)的反應堆停運，其后續(xù)清理所耗費的時間和資金是巨大的。不過IgnazioCabras指出，可以通過引進創(chuàng)新和競爭來達成有效率的核電退役。據(jù)介紹，該核電站的業(yè)主英國核退役管理局（NDA），要求核電站從取得監(jiān)管機構(gòu)的許可經(jīng)營后，要在取得的收入中提取一定比例的專項資金以幫助支付退役后所需的資金。

　　事實上，在英國西坎布里亞郡塞拉菲爾德也有退役的核設(shè)施，IgnazioCabras表示，在此期間，核設(shè)施的退役將對當?shù)亟?jīng)濟有巨大的影響。IgnazioCabras告訴中國經(jīng)濟，為支持英國塞拉菲爾德現(xiàn)場核設(shè)施退役工作，價值90億英鎊的長期合同中的首份合同已簽訂。該合同包括設(shè)計服務，合同期預計長達15年，總價值為15億英鎊。根據(jù)IgnazioCabras的最新調(diào)查，塞拉菲爾德的核電項目投資總額的31%資金被保留在本地區(qū)域，這將給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來很多機會。

　　國內(nèi)核電退役應未雨綢繆

　　事實上，我國《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005-2020年)》對核電站的“退役”問題已作出規(guī)定：核電站投入商業(yè)運行開始時，即可在核電站發(fā)電成本中強制提取、積累核電站退役處理費用。在中央財政設(shè)立核電站退役專項基金賬戶，在各核電站商業(yè)運行期內(nèi)提取。

　　核電工程師杜銘海告訴中國經(jīng)濟，核電項目退役經(jīng)費由核電企業(yè)的董事會按照規(guī)定自籌，在一定程度上可以看做是“養(yǎng)老金”。中國核能協(xié)會副理事長李永江告訴中國經(jīng)濟，核電站是可以“延壽”的。就建于20世紀60年代的奧爾德伯里核電站而言，按照最初的設(shè)計壽命是25年，應該在1990年左右就退役了，然而通過一些“延壽”的技術(shù)，它足足為英國居民服務了44年。

　　就國內(nèi)的第一批核電項目秦山一期和大亞灣一號而言，如果考慮“延壽”，距離退役還有20年以上的時間，但是業(yè)內(nèi)專家均表示應該為“第三、第四階段”未雨綢繆。

　　足夠的退役資金是完成核電站退役的重要前提。中國原子能科學研究院工程師周科源告訴中國經(jīng)濟，對退役費用有直接影響的因素包括堆型、廠址、階段選擇和廢物處置方案等。因此退役費用不僅國與國不同，廠與廠也可能不同。

　　國際上現(xiàn)在使用三個寬范圍的類別來評估退役費用：首先是與退役活動有關(guān)的項目，如源項調(diào)查，拆卸、去污、運輸和處置工作等費用；其次是與完成退役期限有關(guān)的項目，如退役項目的工程管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全保障、許可證申請等費用；第三是特殊項目，如設(shè)備采購等。資金籌措辦法因國而異，也有多種方案，其中較常用的一種籌集資金方法是通過從消費者支付的電費中提取一定的百分比而逐步籌集資金以便退役使用，我國也采用了這種方案。

　　世界核電事業(yè)仍將進一步發(fā)展

　　談到核電事業(yè)的發(fā)展前景，IgnazioCabras表示樂觀：“預計到2030年，全球核電總裝機容量將從目前的372吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦）上升到500吉瓦?！彼€告訴中國經(jīng)濟，英國的一項研究數(shù)據(jù)顯示，美國、英國、中國、印度和俄羅斯目前在核電方面的投資總額約為1280億英鎊。

　　另外，IgnazioCabra還強調(diào)，掌握核電技術(shù)的很多國家核電裝機容量占比都達到25%以上，而且相對于煤炭、石油等化石能源，核電更加環(huán)保，核電的進一步發(fā)展是必然趨勢。

　　IgnazioCabras認為，由于各地的核反應堆有著不同的技術(shù)特點，每個核電站在材料和設(shè)備的選擇上也有著不一樣的決策，因而提高了核電市場的進入門檻。

　　“核電技術(shù)是高度復雜的技術(shù)，需要大量高度熟練的核電工作者?！盜gnazioCabras告訴中國經(jīng)濟，“另外，不同的核反應堆可能要求員工有特定的技能和知識，因而不同地區(qū)的核電站相關(guān)的專業(yè)培訓也不盡相同?！?/p>

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