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　　面對黑龍江省人口發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，日前，省政府研究室課題組進(jìn)行了專題調(diào)研，并撰寫了我省有關(guān)老齡人口變化趨勢的相關(guān)報(bào)告。結(jié)果顯示，全省老齡人口數(shù)量逐年加速遞增、新生率快速下降、近十年我省人口保持凈遷出等因素造成我省人口年齡結(jié)構(gòu)正在悄然地加速老化。

　　新生率快速下降

　　人口加快駛?cè)肓阖?fù)增長

　　從2000年開始至今均在10%。以下，與同行列省區(qū)相比新出生人口占比尤為偏低，我省將由低速增長加快駛?cè)肓阖?fù)增長行列。

　　根據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省人口占全國總?cè)丝诘?.9%，人口密度每平方公里為84.4人，比全國低55人，也是全國人口密度相對較低的省份之一。與第五次人口普查相比，全省0—14歲的人口比重下降了6.94個百分點(diǎn)，由697萬人下降到458萬人，實(shí)際減少了239萬人；15—64歲人口的比重上升了4.04個百分點(diǎn)，由2792萬人增加到3054萬人，實(shí)際增加了262萬人。另外，65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘?.32%，與2000年比較上升了2.9個百分點(diǎn)，實(shí)際增加了118.83萬人，約年均增加11.88萬人。同時(shí)，老年人口中，不同年齡段老人數(shù)量發(fā)生比較明顯的變化，15年間，85歲以上老年人口從4.9萬人猛增到16.2萬人。

　　通過數(shù)據(jù)對比看，黑龍江人口增加幅度為3.85%，低于全國平均水平1.95個百分點(diǎn)。人口新出生率快速下降，從2000年開始至今均在10%。以下，新出生人口已經(jīng)進(jìn)入逐年下降通道，與同行列省區(qū)相比新出生人口占比尤為偏低。這意味著，我省將由低速增長加快駛?cè)肓阖?fù)增長行列，人口老化速度將會不斷加快。

　　凈遷入轉(zhuǎn)為凈遷出

　　老年人口比重相對提升

　　在20世紀(jì)后10年里，我省人口外遷數(shù)量不斷上升，而近10多年來，我省基本保持這樣的人口凈遷出水平。

　　據(jù)介紹，我省是以農(nóng)林牧業(yè)人口為主的省份，從19世紀(jì)末到20世紀(jì)70年代，一直是全國人口凈遷入強(qiáng)度最大的一個省，僅1950—1979年的30年間，凈遷入人口高達(dá)761萬人，大大超過其他省區(qū)、占全省純增人口的1/3。但是進(jìn)入20世紀(jì)80年代，我省人口遷移形式發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折，青壯年人口出現(xiàn)凈外流趨勢。1980—1990年，全省凈遷出人口約17.3萬人，年均凈遷出1.73萬人。1991—2000年，全省凈遷出人口約78.7萬人。在20世紀(jì)后10年里，我省人口外遷數(shù)量不斷上升，而近10多年來，我省基本保持這樣的人口凈遷出水平。

　　凈遷出變化也引起人口年齡結(jié)構(gòu)的加速變化，致使老年人口比重相對提升。更為重要的是，那些離開我省的人口，不單單是年富力強(qiáng)的青壯年，也往往是有文化、有闖勁的創(chuàng)業(yè)者，這意味著我省人力資源的流失，會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一定影響。

　　空巢老人已近百萬

　　獨(dú)居老人不斷增多

　　據(jù)哈爾濱市的不完全調(diào)查顯示，空巢老人38.4萬人，占哈市老齡人口的1/3左右，其中獨(dú)居老年人達(dá)6萬余人。

　　調(diào)查顯示，我省空巢老人呈現(xiàn)劇增趨勢，既有無子女的老人，也有與子女分開居住的老人；既有夫婦共居的老人，也有孤老獨(dú)居的老人；既有身居交通便捷城市的老人，也有身居偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人。目前，概算全省城鄉(xiāng)65歲以上老年人處于長期、短期或不定期“空巢”狀態(tài)的已近100萬左右。此外，獨(dú)居老人數(shù)量不斷增多，目前概算我省已有超過15萬的老年人處于獨(dú)居狀態(tài)。據(jù)哈爾濱市不完全調(diào)查顯示，空巢老人38.4萬人，占哈市老齡人口的1/3左右，其中獨(dú)居老年人達(dá)6萬余人。

　　哈齊大牡佳綏6城市

　　老齡人口最集中

　　哈市65歲以上人口為85.54萬人，占總?cè)丝?.04%，與10年前比上升了1.12%。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省人口平均壽命大大延長，全省65—69歲占老年人口的23%，70—74歲占老年人口的20%，75歲及以上老年人口占21%。與2001年相比，65—69歲老年人口比重下降10.3個百分點(diǎn)，而70歲以上老年人口比重上升了10.3個百分點(diǎn)。

　　其中，城市老齡人口占比大，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江、佳木斯、綏化這6個區(qū)域性人口密集型城市的老齡人口最為集中，共有65歲及以上人口234.74萬人，占全省65歲及以上人口的73.6%。數(shù)據(jù)顯示，哈市65歲以上人口85.54萬人，占總?cè)丝诘?.04%，與10年前比上升了1.12%，說明該市人口老齡化進(jìn)程不斷加速。

　　家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“倒三角”

　　2年后3.6個壯年養(yǎng)1個老人

　　這意味著青壯年人口為自己生存和發(fā)展進(jìn)行生產(chǎn)勞動的同時(shí)，還要負(fù)擔(dān)更多老年人口生存和發(fā)展的費(fèi)用。

　　人口撫養(yǎng)比是反映社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，撫養(yǎng)比的高低主要取決于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。1990年，全省平均每10.6個工作年齡人口供養(yǎng)1個老年人。2005年，全省每6.5個工作年齡人口供養(yǎng)1個老年人。預(yù)計(jì)到2015年，每3.6個工作年齡人口供養(yǎng)1個老年人，2025年每2.3個工作年齡人口贍養(yǎng)1個老年人。這意味著青壯年人口為自己生存和發(fā)展進(jìn)行生產(chǎn)勞動的同時(shí)，還要負(fù)擔(dān)更多的老年人口生存和發(fā)展的費(fèi)用。

　　從家庭結(jié)構(gòu)模式看，形成了“四位老人、一對年輕夫婦加一個未成年小孩”的“421”或“420”模式?！傲铡憋@示，全省共有1295.9萬戶家庭，最顯著變化是家庭規(guī)模的縮小，與2000年第五次全國人口普查相比，全省10年平均家庭規(guī)模從戶均3.23人降低到2.85人，減少0.38人。在可預(yù)見的將來，傳統(tǒng)四世同堂的家庭“正三角形”迅速演變成“倒三角形”的家庭結(jié)構(gòu)。

　　老齡化導(dǎo)致“用工荒”

　　最缺制造業(yè)和加工業(yè)人員

　　我省最先出現(xiàn)用工荒的是哈爾濱市，自2007年以后，哈市屢屢出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工短缺。

　　據(jù)悉，我省人口老齡化引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，近年來連續(xù)出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的“用工荒”。我省最先出現(xiàn)用工荒的是哈爾濱市，自2007年以后哈市屢屢出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工短缺。到2011年2月，哈市超過1/4的企業(yè)存在人員短缺現(xiàn)象。且自2010年以來，齊齊哈爾、大慶、牡丹江、佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河、雞西等地市也相繼出現(xiàn)用工短缺，甚至包括東寧、綏芬河、方正、海林等許多縣或縣級市也不同程度出現(xiàn)用工短缺。

　　從用工短缺的行業(yè)看，最為短缺的是制造業(yè)和加工業(yè)普通工人、崗位技術(shù)工和技術(shù)人員，礦山采掘工人和技能工，其他依次為普通重體力勞動者、企業(yè)管理人員和營銷人員，包括餐飲、商貿(mào)、旅游、家政、護(hù)工、保安、物業(yè)等眾多服務(wù)行業(yè)的服務(wù)人員。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515