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中國周刊2012年第7期

　　可能很多人都無法想象。

　　究其原因，自然包括了中國養(yǎng)老政策的不確定性。

　　比如剛剛熱議的延遲退休，實(shí)行不實(shí)行，目前尚無定論。但估計(jì)做些功課的人，明白中國養(yǎng)老基金狀況的人，多會(huì)做出結(jié)論：如現(xiàn)狀不改變，養(yǎng)老基金虧空難填，延遲退休恐難避免。

　　究其原因，自然也包括了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稀缺。

　　公辦的、理想的養(yǎng)老院永遠(yuǎn)供不應(yīng)求，而且他們不招收失去生活自理能力的老人。在生命的最后一程，何去何從，還將是個(gè)問題。

　　究其原因，自然也包括未來人們家庭的構(gòu)成。

　　中國傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念，自有其局限性，可也有其合理性。面對(duì)不確定性時(shí)，血緣是人們最后的依靠。然而，在長(zhǎng)期鐵板一塊的人口政策下，“兒子”愈少，“老子”愈多。兩拳難敵四手，血緣與家庭甚至有可能成為養(yǎng)老的拖累。

　　各種原因的合力，讓養(yǎng)老成為一個(gè)未完成的命題。

　　一個(gè)30歲的中國人的父親，在他30歲時(shí)，該如何想象自己的老年生活？

　　這或許是不需太多思量。

　　養(yǎng)老金那時(shí)不叫養(yǎng)老金，叫退休金自然照例由“公家”發(fā)放。公家是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（那時(shí)只有國企），它們當(dāng)時(shí)并無太大差別，當(dāng)然也會(huì)千秋萬載地存在下去。

　　在企業(yè)辦社會(huì)、政府大一統(tǒng)的年代，養(yǎng)老似乎是一個(gè)無需考慮的問題。

　　那時(shí)候，養(yǎng)老是一個(gè)已完成的命題。

　　可事實(shí)證明，企業(yè)會(huì)破產(chǎn)，政府辦養(yǎng)老根本是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。中國開始接納現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，社會(huì)共濟(jì)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)向開始發(fā)生，而這轉(zhuǎn)向竟一直沒有完成。

　　一個(gè)30歲的中國人的父親的父親，在他30歲時(shí)，該如何想象自己的老年生活？

　　這或許更為簡(jiǎn)單。

　　在遙遠(yuǎn)的過去，養(yǎng)老是一個(gè)單純的個(gè)人問題。它取決于自己年輕時(shí)積累財(cái)富的能力，取決于兒女是否孝順，取決于自己的身體是否硬朗。

　　從這個(gè)角度，政府大包大攬辦養(yǎng)老雖然被證明無法施行，但至少指向了一個(gè)正確的方向養(yǎng)老不應(yīng)該局限為個(gè)人問題，應(yīng)該有公共政策、公共財(cái)力的支持。

　　這是工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明的巨大差別，人類文明的巨大進(jìn)步人們意識(shí)到依靠個(gè)人的養(yǎng)老，終究是一種低水平的養(yǎng)老，人們發(fā)明一系列辦法，從資金、醫(yī)療到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓自己的老年生活更美好些。

　　以歷史的角度來看，中國養(yǎng)老意識(shí)的變遷，即從依靠個(gè)人到依靠公共；以近30年來看，對(duì)公共的依靠也在逐漸轉(zhuǎn)換為一種合理的方式。

　　這種轉(zhuǎn)變一直保持著一種“未完成”的狀態(tài)，自然原因主要在于公共政策的搖擺和無力。

　　當(dāng)然也有客觀的挑戰(zhàn)，比如在剛剛推行社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，社會(huì)上已經(jīng)存在了大量退休人員，他們?cè)谂c社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)接困難重重?！百I斷工齡”、“提前退休”，種種現(xiàn)在看起來奇特的政策，不過是在交歷史的欠賬。

　　往事不可追，而現(xiàn)實(shí)也總有爭(zhēng)議處。

　　比如，公務(wù)員過于優(yōu)越的養(yǎng)老政策，讓本就緊張的養(yǎng)老基金背負(fù)更重的壓力，且使公共政策變得不那么公平。比如，國家財(cái)政對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入的匱乏、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定位的偏差。

　　一個(gè)30歲中國人的孩子，在他30歲時(shí)，該如何想象自己的老年生活？

　　最糟糕的情形，莫過于，他從父親那獲得了這樣的經(jīng)驗(yàn)：要依靠自己。

　　當(dāng)養(yǎng)老一直處于“未完成”的狀態(tài)時(shí)，人們不免會(huì)掉頭回去，把養(yǎng)老問題，重新依賴個(gè)人。依賴個(gè)人在年輕時(shí)賺到更多錢，保持好身體的健康可這兩者本就是矛盾的。更嚴(yán)重的是，對(duì)于個(gè)體而言，這種依賴還有可能性，而對(duì)整體而言，這種依賴全無可能。

　　這種后退無異于在充滿自動(dòng)化設(shè)施的社會(huì)中茹毛飲血。

　　在這組封面報(bào)道中，我們講述了諸多養(yǎng)老在“未完成”狀態(tài)下的故事，它們有些顯得不可思議，而又確實(shí)發(fā)生。

　　結(jié)束養(yǎng)老的“未完成”狀態(tài)，制定一系列合理、公正的公共政策，打破人們對(duì)于未來的不安全感，或許這是我們這一代為了老人，甚至為了孩子，最緊迫的任務(wù)了。 （徐一龍）

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