無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　真正要想解決養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題，使養(yǎng)老金缺口之爭(zhēng)不再出現(xiàn)在公眾的面前，最根本的辦法和舉措，就是解決養(yǎng)老金發(fā)放的雙軌制問(wèn)題，亦即如何體現(xiàn)公平、突出公正。如果這一問(wèn)題不解決，其他所有辦法都不可能取得令人滿意的效果，也不可能達(dá)到預(yù)期目的。

　　所以，必須從體制和機(jī)制入手，在制度和規(guī)范方面進(jìn)行大力度的改革，首先解決養(yǎng)老金的雙軌制問(wèn)題，打破行政事業(yè)單位的“鐵飯碗”式發(fā)放，使其與企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)接軌。在此基礎(chǔ)上，建立全覆蓋的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大養(yǎng)老金的征收面，提高養(yǎng)老金的征收效果。同時(shí)，建立可以在城鄉(xiāng)、異地等自由流動(dòng)的養(yǎng)老金征收和發(fā)放機(jī)制。如果所有這些基礎(chǔ)性工作都做好了，體系也完善了，延長(zhǎng)繳費(fèi)基數(shù)的條件也就具備了，增加財(cái)政投入的空間也變大了，而不是目前的挖肉補(bǔ)瘡式解決方式

　　養(yǎng)老金到底缺不缺口，有多大缺口，一直存在很大的爭(zhēng)議。即便在缺口問(wèn)題上，也是說(shuō)法不一，比較吸人眼球的是缺口高達(dá)18萬(wàn)億元。

　　相關(guān)職能部門(mén)則認(rèn)為，養(yǎng)老金缺口完全是子虛烏有，根本不存在缺口問(wèn)題，而且還有結(jié)余。結(jié)余部分除少數(shù)地方只能用半年之外，其他地方夠用1.5年。

　　那么，為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的反差呢？養(yǎng)老金到底是否存在缺口呢？如何來(lái)彌補(bǔ)或防止可能的缺口呢？

　　對(duì)養(yǎng)老金是否存在缺口以及在這一問(wèn)題上存在巨大反差的問(wèn)題，顯然不能靜態(tài)地看。所以出現(xiàn)缺口之爭(zhēng)，且差距這么大，完全與所處的位置以及所站的角度不同有關(guān)。認(rèn)為有缺口者，看的是未來(lái)，無(wú)缺口者，立足的是現(xiàn)在。但是，有一點(diǎn)必須清楚，無(wú)論是放眼未來(lái)還是立足現(xiàn)在，養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口，都是不可回避的問(wèn)題。就算現(xiàn)在沒(méi)缺口，也是建立在發(fā)放水平較低的基礎(chǔ)上。如果按照社會(huì)保障制度的目標(biāo)和要求發(fā)放，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)出現(xiàn)缺口，且缺口不會(huì)太小，更別說(shuō)與未來(lái)聯(lián)系在一起了。

　　那么，如何才能有效預(yù)防養(yǎng)老金缺口或?qū)⑷笨诮档偷阶钚』?？有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，有的則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提高繳費(fèi)基數(shù)，還有的表示應(yīng)當(dāng)增加財(cái)政投入。

　　延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，無(wú)疑是目前看起來(lái)最有效的辦法和措施。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也曾經(jīng)通過(guò)這樣的方式，較好地緩解了養(yǎng)老金的赤字問(wèn)題。如法國(guó)政府就于2010年推行了新的退休制度，規(guī)定退休年齡由60歲改為62歲。而美國(guó)則將退休年齡由60歲延遲到65歲。英國(guó)更是可以放寬到70歲。

　　顯然，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，既可以為我們提供借鑒，但也決不能盲目照搬。一方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)壓力沒(méi)有我國(guó)大，需要就業(yè)的人數(shù)明顯小于我們；另一方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障體系很健全、很完善，特別在養(yǎng)老金的發(fā)放方面，不存在行政事業(yè)與企業(yè)的差異，且發(fā)放體系很完善，不會(huì)出現(xiàn)人沒(méi)了還在領(lǐng)等方面的問(wèn)題。同時(shí)，養(yǎng)老金的保值升值措施也比我國(guó)扎實(shí)有效。

　　如果單純依靠延長(zhǎng)繳費(fèi)期限來(lái)化解養(yǎng)老金缺口，即便能解燃眉之急，也不會(huì)有可持續(xù)性。搞不好，會(huì)使矛盾進(jìn)一步積累。

　　至于有關(guān)評(píng)論建議加大財(cái)政投入的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，在目前也行不通。不僅行不通，還會(huì)引起更大的矛盾和問(wèn)題。原因在于，目前財(cái)政在養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）投入方面，并不像評(píng)論所言投入不足，而是投入不公平、不均衡。要知道，行政事業(yè)人員的退休工資，實(shí)質(zhì)也是養(yǎng)老金，只是不叫這個(gè)名稱罷了。如果將這部分投入全部算作養(yǎng)老金，財(cái)政投入的標(biāo)準(zhǔn)還是很高的，數(shù)量也是相當(dāng)驚人的。

　　而從目前各級(jí)財(cái)政的實(shí)際情況來(lái)看，要增加養(yǎng)老金的投入，唯一的辦法就是增加稅收，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在原本稅負(fù)就已經(jīng)相當(dāng)沉重的情況下，無(wú)疑是雪上加霜。

　　真正要想解決養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題，使養(yǎng)老金缺口之爭(zhēng)不再出現(xiàn)在公眾的面前，最根本的辦法和舉措，就是解決養(yǎng)老金發(fā)放的雙軌制問(wèn)題，亦即如何體現(xiàn)公平、突出公正。如果這一問(wèn)題不解決，其他所有辦法都不可能取得令人滿意的效果，也不可能達(dá)到預(yù)期目的。

　　所以，必須從體制和機(jī)制入手，在制度和規(guī)范方面進(jìn)行大力度的改革，首先解決養(yǎng)老金的雙軌制問(wèn)題，打破行政事業(yè)單位的“鐵飯碗”式發(fā)放，使其與企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)接軌。在此基礎(chǔ)上，建立全覆蓋的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大養(yǎng)老金的征收面，提高養(yǎng)老金的征收效果。同時(shí)，建立可以在城鄉(xiāng)、異地等自由流動(dòng)的養(yǎng)老金征收和發(fā)放機(jī)制。如果所有這些基礎(chǔ)性工作都做好了，體系也完善了，延長(zhǎng)繳費(fèi)基數(shù)的條件也就具備了，增加財(cái)政投入的空間也變大了，而不是目前的挖肉補(bǔ)瘡式解決方式。

　　總之，養(yǎng)老金缺口之爭(zhēng)的關(guān)鍵還在于公平二字。只要公平問(wèn)題不解決好，這樣的爭(zhēng)論就永遠(yuǎn)無(wú)法消除。反之，則能夠盡快消除。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515