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　　亞洲開發(fā)銀行（亞行）的最新出版物指出，隨著亞洲人口逐漸老齡化，該地區(qū)的發(fā)展中國家應(yīng)該探索社會養(yǎng)老金，為最需要安全保障的老年人提供現(xiàn)金福利。

　　亞行區(qū)域與可持續(xù)發(fā)展局局長詹德表示：“社會養(yǎng)老金可以幫助老年人獲得醫(yī)療保健, 提高他們的社會地位。同時社會養(yǎng)老金還可以幫助最弱勢的群體，特別是婦女和遺孀，她們往往沒有儲蓄或任何形式的社會保障，在就業(yè)、繼承和財產(chǎn)法律方面面臨歧視?！?/p>

　　這份名為《老年人社會保障：亞洲的社會養(yǎng)老金》的研究報告，調(diào)查了亞洲地區(qū)各種非繳費型社會養(yǎng)老金計劃，并顯示即使提供微薄的援助也可以在很大程度上減少貧困。孟加拉國、尼泊爾、泰國和越南的案例研究表明，在社會養(yǎng)老金計劃中，讓較多人口享受較低的福利優(yōu)于讓少數(shù)人口享有較高的福利。

　　亞洲人口老齡化使發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，因為照顧老人成本很高，而經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力取決于源源不斷的青壯年勞動力。

　　亞洲只有少數(shù)老年人獲得養(yǎng)老金。在中國、菲律賓和斯里蘭卡，只有1/4的勞動力獲得繳費型養(yǎng)老金。在孟加拉國、印度、印度尼西亞和越南，少于1/10的人獲得繳費型養(yǎng)老金。

　　該研究發(fā)現(xiàn)，根據(jù)收入水平或貧困水平確定社會養(yǎng)老金（而非全民覆蓋）的做法很難確定符合條件的受益人群，并且可能會導(dǎo)致管理不善或徇私偏袒。在國家預(yù)算緊張、貧困率很高的國家，社會養(yǎng)老金對政策制定者而言是很有吸引力的，因為收益群體很明確，而且也很容易追蹤債務(wù)。

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