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　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京17日訊 9月16日，黨刊《求是》雜志刊發(fā)署名為“中共民政部黨組”和“中共人力資源和社會(huì)保障部黨組”的兩篇文章，梳理和總結(jié)了十六大以來(lái)10年間中國(guó)在民生保障領(lǐng)域和社會(huì)保障領(lǐng)域取得成就。題為《我國(guó)基本民生保障的歷史性成就》和《覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成》兩篇文章，詳細(xì)列舉了大量的數(shù)據(jù)和實(shí)例，曬出10年間民生和社?！俺煽?jī)單”。

　　以下為兩篇文章的主要內(nèi)容摘錄：

　　10年間，我國(guó)社會(huì)救助體系基本建立，減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)福利制度逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型，擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展，慈善事業(yè)加快發(fā)展。

　　從2002年到2011年，城市低保對(duì)象月平均保障標(biāo)準(zhǔn)由148元提高到288元，月人均補(bǔ)助水平由43.9元提高到240元；農(nóng)村低保對(duì)象年平均保障標(biāo)準(zhǔn)由2007年建制時(shí)的840元提高到2011年的1718元，月人均補(bǔ)助水平由38.8元提高到106元。從2009年起，中央連續(xù)三年為低保、五保對(duì)象等群體發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼共計(jì)355.6億元；各級(jí)財(cái)政救助資金投入總量從172.3億元增長(zhǎng)到1647億元，增長(zhǎng)了8.56倍。

　　2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《自然災(zāi)害救助條例》，對(duì)災(zāi)害救助作了全面規(guī)范。國(guó)家成立了減災(zāi)委，從中央到地方形成了比較完整的救災(zāi)應(yīng)急體系和減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。救災(zāi)補(bǔ)助項(xiàng)目不斷完善。建設(shè)了18個(gè)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)了地方各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，基本形成了布局合理的中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。新增旱災(zāi)救助，人均60元，因?yàn)?zāi)倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2002年的300元/間提高到2011年的1萬(wàn)元/戶，高寒寒冷地區(qū)提高到1.4萬(wàn)元/戶，有的省份提高到了2萬(wàn)元/戶。

　　我國(guó)社會(huì)福利政策不斷完善，截至2011年底，16個(gè)省份建立了80歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度，14個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》，實(shí)施孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1000元、600元。2009年國(guó)務(wù)院頒布《彩票管理?xiàng)l例》，有效規(guī)范了福利彩票發(fā)行管理工作。銷售額連年大幅攀升，2011年達(dá)到1278億元，10年間累計(jì)籌集公益金1885.5億元。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的高度重視下，擁軍優(yōu)撫安置制度不斷改革創(chuàng)新，取得許多重大突破。在原有基礎(chǔ)上，將124.6萬(wàn)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、336.3萬(wàn)60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、23.7萬(wàn)烈士老年子女、20萬(wàn)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員等納入了國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助范圍，2011年底享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象增加到952.6萬(wàn)人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增幅達(dá)15%—20%。烈士遺屬一次性褒揚(yáng)和撫恤的最低標(biāo)準(zhǔn)由6.8萬(wàn)元提高到近100萬(wàn)元。2011年優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)總量比2002年增長(zhǎng)20多倍。

　　社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)加速發(fā)展，已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架。覆蓋人群迅速擴(kuò)大，保障水平較大幅度提高，社?；鹨?guī)模不斷擴(kuò)大，歷史遺留問題加快解決，社保公共服務(wù)體系初步形成。10年來(lái)，各級(jí)財(cái)政僅對(duì)城鎮(zhèn)職工5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的投入累計(jì)就達(dá)到14542億元，其中中央財(cái)政支出10881億元。

　　10年來(lái)，社會(huì)保障覆蓋范圍逐步從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類企業(yè)，從單位職工擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到2.84億人、4.73億人、1.43億人、1.77億人、1.39億人，比2001年分別增長(zhǎng)100.18%、549.79%、38.27%、307.24%、302.08%。2011年，新農(nóng)合參合8.32億人，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.64億人。

　　2005年至2012年，連續(xù)8年調(diào)高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，2012年全國(guó)企業(yè)退休人員人月均基本養(yǎng)老金預(yù)計(jì)達(dá)到1700元，是2002年的2.8倍。各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年40元提高到2012年的240元以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由職工年均工資的4倍提高到6倍，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的最高支付限額分別達(dá)到居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入的6倍以上。

　　2011年，城鎮(zhèn)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出和累計(jì)結(jié)余分別達(dá)到2.40萬(wàn)億元、1.81萬(wàn)億元和2.90萬(wàn)億元。2009年至2010年，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域首次實(shí)施對(duì)困難企業(yè)緩繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，并加大3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，直接為企業(yè)減負(fù)807.7億元，為6000萬(wàn)職工穩(wěn)定了就業(yè)崗位。

　　中央財(cái)政安排509億資金，幫助地方將關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)未參保退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并統(tǒng)籌解決其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)問題。還將國(guó)有企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，將未參保集體企業(yè)和“五七工”、“家屬工”等群體納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　全國(guó)縣及縣以上社保公共服務(wù)體系經(jīng)辦機(jī)構(gòu)8100多個(gè)，工作人員達(dá)16萬(wàn)人；全國(guó)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立的基層服務(wù)站所超過19萬(wàn)個(gè)，專兼職工作人員達(dá)37萬(wàn)人；醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院9.6萬(wàn)個(gè)，定點(diǎn)零售藥店11.3萬(wàn)個(gè)。信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各級(jí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)業(yè)務(wù)，2011年底社會(huì)保障卡已發(fā)行1.99億張。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515