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　　記者 馮蘭藺 通訊員 王畇

　　晚報訊 解決養(yǎng)老金缺口，本市可否率先設立養(yǎng)老金彩票？近日，市政協(xié)委員謝榮興通過“社情民意”指出，盡管上海采取了財政轉(zhuǎn)移支付等措施，但養(yǎng)老金缺口依然非常明顯。他建議，上海能否率先發(fā)行 “上海市養(yǎng)老金彩票”，作為對養(yǎng)老金缺額的補充。

　　根據(jù)社科院2011年編撰的 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》顯示，從1997年各級財政開始對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移支付算起，補貼規(guī)模迅速擴大。 2000年各級財政補貼金額為338億元，2006年為971億元，2010年1954億元，2011年新增補貼高達2272億元，財政累計補貼金額達1.2526萬億元。這意味著，近三分之二的養(yǎng)老保險累計結(jié)余 （1.9萬億元），來自于財政轉(zhuǎn)移支付。

　　作為世界上老齡化程度最高的國家之一，目前中國65歲以上的老年人口已接近1.3億人，而到2050年，這一數(shù)字將會達到3.32億人，超過總?cè)丝诘?3%。預計到2013年，中國養(yǎng)老金缺口將達18.3萬億元。

　　謝榮興認為，目前推出的中國福利彩票和中國體育彩票銷售量年年創(chuàng)新高，去年中國福利彩票銷售額達到1300億元。養(yǎng)老金彩票發(fā)行的可行性可以參照福利彩票和體育彩票的模式，同時可考慮以下改進措施：為了讓更多的人選擇購買養(yǎng)老金彩票，建議彩票的搖獎號碼簡化；提高養(yǎng)老金彩票返獎比例，以提高購買彩票的積極性；限制目前福利彩票和體育彩票不封頂?shù)母哳~單項獎，以提高中獎覆蓋面；大幅降低銷售成本，如倡導義工、志愿者等輪值代銷等。

　　上海在全國率先進入老齡化城市，老齡人口眾多，面對新的彩票品種，謝榮興建議上海政協(xié)及相關部門成立課題組，研究具體操作細則，同時建議上海地方人大進行立法研究。

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