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　　浙江在線10月18日訊依法為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，是用人單位的法定義務(wù)。然而，在溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)，200多名環(huán)衛(wèi)工人的社保問題一直未解決。

　　在近10年的維權(quán)奔波后，部分環(huán)衛(wèi)工人拿起法律武器狀告用人單位，并最終獲終審裁定勝訴。蒼南縣政府對(duì)此高度重視，今年5月召開縣政府常務(wù)會(huì)議，撥出?？?50萬元，用于解決環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，然而，由于某些單位和部門的“不緊不慢”，這項(xiàng)政策至今還沒落實(shí)到一名環(huán)衛(wèi)工人身上。

　　“我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)，什么時(shí)候才能徹底解決啊？”環(huán)衛(wèi)工人向“黨報(bào)熱線”發(fā)出求助。前日，記者赴蒼南進(jìn)行采訪了解。

　　10年維權(quán)終見曙光

　　公司須按比例補(bǔ)繳社保

　　環(huán)衛(wèi)工人代表繆友作告訴記者，大約2002年，他們就開始向所屬三家保潔公司、向政府有關(guān)部門提出養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，但一直沒有落實(shí)到位。為了維權(quán)，他們到處奔波，最后，幾十名環(huán)衛(wèi)工人拿起法律武器，起訴了保潔公司。

　　去年8月25日，蒼南縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委作出仲裁裁決書，三家保潔公司共同為28位環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，個(gè)人與公司承擔(dān)比例分別為32%和68%。同年11月21日，溫州中院終審裁決，維護(hù)蒼南縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決，28名環(huán)衛(wèi)工人維權(quán)行為得到了法律的保障。

　　縣政府撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

　　5個(gè)月前出臺(tái)解決方案

　　記者拿到的一份蒼南縣人民政府［2012］5號(hào)常務(wù)會(huì)議紀(jì)要(2012年5月21日簽發(fā))顯示，今年的5月10日，蒼南縣政府召開第四次常務(wù)會(huì)議，討論決定，本著“立足現(xiàn)狀、尊重歷史”的原則，原則同意給予靈溪鎮(zhèn)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)650萬元，用于解決靈溪鎮(zhèn)200余名環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。會(huì)議要求，靈溪鎮(zhèn)會(huì)同縣社保部門依法依規(guī)予以妥善解決。

　　然而，從會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)至今，已經(jīng)過去將近5個(gè)月，環(huán)衛(wèi)工人代表告訴記者，苦盼了10年之久的養(yǎng)老保險(xiǎn)，至今還沒有落實(shí)到每個(gè)人頭上。

　　蒼南縣社保局：

　　解決歷史遺留問題需政策

　　蒼南社保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)的章學(xué)軍告訴記者，從社保局角度來說，只要用人單位向社保局提供應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的員工名單，繳納相應(yīng)費(fèi)用，就可以為這批環(huán)衛(wèi)工人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　章學(xué)軍稱，經(jīng)過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委裁決的28人，可以按照勞動(dòng)仲裁的比例，追溯補(bǔ)繳10年的養(yǎng)老金。其余環(huán)衛(wèi)工人，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，只能從去年7月1日開始計(jì)算。但是采訪中，其余環(huán)衛(wèi)工人們則認(rèn)為，自己應(yīng)同28名環(huán)衛(wèi)工人一樣的計(jì)算方法。

　　對(duì)此，章學(xué)軍表示，這是歷史遺留問題，只能通過法律途徑主張，或者需縣政府研究出臺(tái)相關(guān)政策，否則社保局無法追溯。至于具體名單、工齡等等，還需靈溪鎮(zhèn)政府和環(huán)衛(wèi)處提供。

　　一名環(huán)衛(wèi)工人告訴記者，他今年59歲(虛歲)，縣社保局工作人員告訴他們，按照法律法規(guī)規(guī)定，必須連續(xù)繳滿15年養(yǎng)老保險(xiǎn)，才能開始領(lǐng)取退休金，他說：“如果現(xiàn)在開始交，我要活到75歲才能開始領(lǐng)退休金，我不知道有沒有這個(gè)命活到那一天。”

　　靈溪鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)處：

　　本月底前辦妥養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　分管靈溪環(huán)衛(wèi)處的該鎮(zhèn)紀(jì)委書記林元漲拒絕了記者的采訪請(qǐng)求，并委托環(huán)衛(wèi)處的鄭維瓊向記者介紹情況。

　　鄭維瓊說，縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要下達(dá)后，他們通知保潔公司，對(duì)涉及到的200多名環(huán)衛(wèi)工人信息進(jìn)行分類匯總，并依據(jù)不同情況制作表格，這一步目前已經(jīng)完成，接下來要與每名環(huán)衛(wèi)工人談話，介紹工齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳計(jì)算方法，并由他們本人核對(duì)簽名確認(rèn)，最后統(tǒng)一報(bào)給社保局。

　　為200來名環(huán)衛(wèi)工人算一下工齡、社保年限等，需要花費(fèi)近5個(gè)月時(shí)間嗎？記者把這個(gè)問題提了出來，鄭維瓊沒有回答，只是說，這批環(huán)衛(wèi)工人人數(shù)多，統(tǒng)計(jì)復(fù)雜，工作量大，環(huán)衛(wèi)處已經(jīng)派了專人加班加點(diǎn)。

　　他說，10月15日，分管的蒼南縣副縣長雷仁又召開了一次會(huì)議，要求鎮(zhèn)政府和環(huán)衛(wèi)處加緊統(tǒng)計(jì)并提交環(huán)衛(wèi)工人相關(guān)信息，記者采訪時(shí)，他們正在開會(huì)研究此事。爭(zhēng)取在本月底前，為全部200多名環(huán)衛(wèi)工人辦妥養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　政府的關(guān)愛陽光何時(shí)才能真正灑到200多名環(huán)衛(wèi)工人身上，我們將繼續(xù)關(guān)注。

　　記者手記>>>

　　環(huán)衛(wèi)工人代表告訴記者，5個(gè)月前，得知政府撥款為他們解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題時(shí)，他們奔走相告，覺得最難解決的錢都已經(jīng)有了，這下盼了10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)馬上就應(yīng)該有了吧。可一趟趟問，一趟趟跑，答復(fù)還是“這個(gè)事情不歸我們管，你們要去找他們”、“我們正在研究”……跑多了，某些部門的負(fù)責(zé)人就開始避而不見。

　　蒼南縣法院分管執(zhí)行的副院長韓安錦告訴記者，依法為用工者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是每個(gè)用人單位的法定義務(wù)，用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足。解決環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保險(xiǎn)問題，本來就應(yīng)當(dāng)是政府相關(guān)部門的職責(zé)。換言之，環(huán)衛(wèi)工人這10年艱辛維權(quán)路，本不應(yīng)當(dāng)由他們來承擔(dān)。

　　老有所依是勞動(dòng)者最基本的權(quán)益，關(guān)乎成千上萬個(gè)家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和政府歷來高度重視勞動(dòng)者的基本權(quán)益，出臺(tái)一系列法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益順利實(shí)現(xiàn)。但一些具體職能部門“不作為”、“慢作為”的所作所為，讓群眾感受不到關(guān)愛的陽光，只有對(duì)相關(guān)部門及工作人員的失望。

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