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老有所養(yǎng),老有所依。到2015年,全省養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達(dá)43萬張;每個城鎮(zhèn)社區(qū)至少擁有一處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施……記者昨日從省民政廳獲悉,《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)(2013-2015)實施方案》出臺,對我省養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)提出了新的目標(biāo)和要求。
【床位】計劃新增床位16萬余張
截至2012年底,全省戶籍人口中,60周歲以上老年人口1088.4萬人,占總?cè)丝诘?5.7%,而全省擁有各類養(yǎng)老床位約26.8萬張。根據(jù)要求,2013年到2015年,我省計劃新建、改擴建城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2400個,新建農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5000個,計劃新增各類養(yǎng)老床位數(shù)16.2萬張,使全省養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達(dá)到43萬張。
《方案》指出,要采取多種途徑新建機構(gòu)養(yǎng)老床位及養(yǎng)老設(shè)施,擴大全省養(yǎng)老機構(gòu)的總量供給,如對現(xiàn)狀老舊、不達(dá)標(biāo)設(shè)施升級改造,鼓勵對醫(yī)院閑置床位及閑置的市政設(shè)施、工業(yè)廠房、學(xué)校、賓館、商業(yè)設(shè)施等進(jìn)行改造利用等。
優(yōu)先發(fā)展護養(yǎng)型床位
各類老人對床位的需求有所不同。《方案》指出,優(yōu)先發(fā)展為半自理和不能自理老人服務(wù)的護養(yǎng)型床位,兼顧為健康老人服務(wù)的生活型床位。2015年底城市養(yǎng)老機構(gòu)中,護養(yǎng)型床位達(dá)到總床位數(shù)的20%以上。
根據(jù)要求,到2015年,在城市中心區(qū),千名老人機構(gòu)養(yǎng)老床位按20~25床配置。在城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū),千名老人機構(gòu)養(yǎng)老床位按30~35床配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)要實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋,千名老人機構(gòu)養(yǎng)老床位按40床配置。
【補貼】困難群體居家養(yǎng)老將有補貼
近年來,社區(qū)養(yǎng)老引起廣泛關(guān)注?!斗桨浮访鞔_,到2015年,實現(xiàn)全部城市社區(qū)和半數(shù)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋。
城鎮(zhèn)社區(qū)要按照人均用地不少于0.1㎡的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,每個城鎮(zhèn)社區(qū)至少擁有一處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建筑面積不低于300平方米。而農(nóng)村地區(qū)要在現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)置一所能夠為轄區(qū)內(nèi)高齡、空巢、失能老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
此外,我省要建立面向困難群體的居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,和八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。
收住特殊老人上浮補貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《方案》,我省對已建成并投入使用的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)給予補貼。省級財政原則上對每張床位建設(shè)補貼不低于1000元。此外,我省對符合標(biāo)準(zhǔn)的社會辦養(yǎng)老機構(gòu),按照實際入住人數(shù)給予運營補貼,運營補貼的最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。對收住失能失智老年人、低收入老年人的運營補貼,應(yīng)按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)上浮補貼標(biāo)準(zhǔn)。
對社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu),從銀行等金融機構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的,給予貼息補助。省級財政按照同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予補助,地方財政補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于省級補助標(biāo)準(zhǔn)。(張振粵、王翠)
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