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CCTV:應(yīng)該將國(guó)有資產(chǎn)劃入社保

2018-06-22 08:00:02 無(wú)憂保

無(wú)憂保早報(bào):無(wú)憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個(gè)體社保自助繳納平臺(tái),全國(guó)首創(chuàng)通過(guò)微信平臺(tái)提供新型社保繳納服務(wù),全面開(kāi)啟中國(guó)社保自由繳時(shí)代。

  張亞楠:歡迎收看《新聞評(píng)論》。日前證券會(huì)主席郭樹(shù)清在公開(kāi)場(chǎng)合再次談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題,并建議將部分國(guó)有股充實(shí)全國(guó)社?;鸬谋戎靥岣叩?0%到50%,培科覺(jué)得呢?

  蘇培科:他的比例是他自己說(shuō)的,但是我記得在今年6月份的時(shí)候,我們也呼吁過(guò),當(dāng)時(shí)我建議是全額劃歸為社保,有幾個(gè)方面的因素,一個(gè)是現(xiàn)在的養(yǎng)老醫(yī)療社保教育一系列的因素未來(lái)的生老病死壓力很大,而且未來(lái)存在很大的缺口,比如以養(yǎng)老金為例,先收現(xiàn)付的制度在未來(lái)存在很大的問(wèn)題,原因是一旦中國(guó)遇到了老齡化,現(xiàn)在贍養(yǎng)比是5、6個(gè)年輕人來(lái)養(yǎng)一個(gè)老人,如果在10年之后,變成3個(gè)年輕人養(yǎng)一個(gè)老人,那當(dāng)時(shí)的這些人交的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)的社會(huì)的養(yǎng)老費(fèi)費(fèi)用的支出,所以就會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題,要加重當(dāng)時(shí)人的繳費(fèi),壓力太大,這一系列的因素應(yīng)該也算公共的服務(wù)或者支出,所以也需要國(guó)家做一定的制度安排,叫財(cái)政那很多錢去做這件事情,現(xiàn)在肯定是顧不上的,但是要拿出一部分來(lái)做這件事,來(lái)充實(shí)社保體系,解決我們的后顧之憂,只有這樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要啟動(dòng)內(nèi)需,才能落到實(shí)處,否則大家都有擔(dān)心,有后顧之憂,這些錢未來(lái)要治病,要養(yǎng)老,這些儲(chǔ)蓄作為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,你要把它全花出去,誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老,用什么來(lái)養(yǎng)老,要解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題,要進(jìn)行制度安排,除了財(cái)政,國(guó)有資產(chǎn)這塊比重也是比較大的,比重如果放到國(guó)家的手里,本來(lái)是全民所有制的資產(chǎn),放到國(guó)家手里,一個(gè)是管理效率的問(wèn)題,另外會(huì)存在很多問(wèn)題,比如國(guó)企央企成為最賺錢的企業(yè)的時(shí)候,大家就備受質(zhì)疑,因?yàn)槟愕闹黧w不明確,你的錢沒(méi)有用到老百姓身上,所以出現(xiàn)了很多矛盾,把2者之間的關(guān)系對(duì)立起來(lái),本應(yīng)該是政府管理好這塊資產(chǎn),目的是為了幫助大家來(lái)解決很多事情,如果這樣簡(jiǎn)單的持有的話,他會(huì)存在很多的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該去取之于民用之于民來(lái)為民造福,可能國(guó)有資產(chǎn)他的身份就更加明確了,會(huì)解決我們目前的社保體系未來(lái)存在的很多的隱患也就會(huì)迎刃而解,這個(gè)是為什將國(guó)有資產(chǎn)全額的劃入社保。郭樹(shù)清也說(shuō)了,在09年的時(shí)候劃過(guò)10%,當(dāng)時(shí)很多的國(guó)企央企很不情愿,本來(lái)是養(yǎng)兒防老,畢竟這是全民所有資產(chǎn),你不劃撥,持有在手里有什么用,另外國(guó)企央企這些高管本來(lái)是作為國(guó)有資產(chǎn)的管理人,來(lái)管好這塊資產(chǎn),但是結(jié)果他變成主人了,他也不情愿劃給社保基金,然后來(lái)幫助全民服務(wù),所以角色錯(cuò)位發(fā)生了很多問(wèn)題,所以郭樹(shù)清建議,部分劃轉(zhuǎn),有幾個(gè)原因。

  第一,目前中小企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)比國(guó)有大企業(yè)要好的多,所以國(guó)企央企要走真正的市場(chǎng)化改革,要提高自身的公司治理結(jié)構(gòu)的話,需要市場(chǎng)化的約束,要資本化,第二,政府不應(yīng)該持有太多的公司的資產(chǎn),持有會(huì)有很多的問(wèn)題,如果政府持有太多的企業(yè)資產(chǎn),出現(xiàn)了與民爭(zhēng)利的話,那么可能本應(yīng)該是為大家好的,最后變成不好的,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,第三,是為了實(shí)現(xiàn)保值增值,他說(shuō)的比較不直接,第三個(gè)說(shuō)的比較直接,理由是充分的,這塊我們說(shuō)除了社保體系,啟動(dòng)內(nèi)需之外,還有我們現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn),就是他的管理效率,管理的能力,包括保值增值這塊,確實(shí)有很大的問(wèn)題,當(dāng)然交給社保就一能管好嗎,社?;鸸芾淼某煽?jī)還不錯(cuò),但是整個(gè)社會(huì)保障體系相對(duì)管理比較混亂,而且相對(duì)比較低效,有待進(jìn)一步去整合,以養(yǎng)老基金為例,現(xiàn)在全國(guó)有2000多個(gè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu),最后結(jié)果導(dǎo)致管理主體不明確,管理統(tǒng)籌層次太低,收益率每年不足2%,應(yīng)該提高統(tǒng)籌管理層次,進(jìn)一步的整合進(jìn)一步的強(qiáng)化他的管理,那么同時(shí)除了劃轉(zhuǎn)給管理能力強(qiáng)的社保基金之外,還有國(guó)有資產(chǎn),目的是為了放在那個(gè)地方大家可能比較踏實(shí),認(rèn)為角色比較明確,原因是之前國(guó)有資產(chǎn)雖然是全民所有制的資產(chǎn),但是他出資人的角色跟監(jiān)管者的角色跟管理者的角色幾者是混淆的,從而使得大家的角色不明確,大家不知道這個(gè)資產(chǎn)到底是誰(shuí)的,所以要明確這幾者之間的角色,比如,把這塊的資產(chǎn)如果全額劃給社?;鸬脑?,這就是全民所有制資產(chǎn),而且是大家未來(lái)服務(wù)的對(duì)沖或者抵抗未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的,大家就沒(méi)有爭(zhēng)議了,如果劃給社保的話,他多賺點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系,賺了之后也是給我們大家賺的,所以從而就會(huì)平息很多的矛盾,另外關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督,比如國(guó)資委,之前一直在充當(dāng)出資人的角色,也在充當(dāng)監(jiān)管者的角色,也在充當(dāng)管理者的角色,幾者之間的角色混淆,或者是合一,從而導(dǎo)致了他自己沒(méi)法去有效地約束,就采取了措施,給國(guó)有企業(yè)央企一把手采取了任命制,導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的管理不是有效的公司治理結(jié)構(gòu),是一個(gè)亦官亦商的模式,從而會(huì)影響很多的企業(yè)管理的效率,所以要分開(kāi)幾者的角色,把國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)力出資人的角色放到社保這塊,國(guó)資委充當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督者的角色,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理者這塊可以社保基金做管理,提高他的管理效率,幾者的角色互為約束,再加上全民的監(jiān)督,從而導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)保值增值落到實(shí)處,否則現(xiàn)在的混亂的管理模式肯定是不利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,全額劃撥除了解決這些問(wèn)題之外,確實(shí)也解決了很多矛盾,也可以為我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)或者是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整一系列的矛盾去做一些準(zhǔn)備,否則資產(chǎn)擺在這個(gè)地方到底怎么個(gè)處理,需要戰(zhàn)略性的準(zhǔn)備。

眾所周知,社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大,會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái),專注個(gè)體社保和公積金服務(wù),五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂,安全無(wú)憂,調(diào)基無(wú)憂,資金無(wú)憂,成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515

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