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　　導語：截止到今年9月底，全國參加養(yǎng)老保險的職工人數(shù)達到了2.19億，企業(yè)參保人數(shù)達到2.77億，建立企業(yè)年金的企業(yè)超過4.5萬家，積累企業(yè)年金基金超過4000億。

　　經(jīng)濟觀察網(wǎng) 實習記者 楊思柳 記者 歐陽曉紅 “9月末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余已經(jīng)達到2.23萬億，參保的企業(yè)及退休人員總數(shù)達到6732萬人?！苯?，中國人力資源和社會保障部相關人士在由中國平安保險股份有限公司發(fā)起的國內(nèi)首個企業(yè)員工福利保障指數(shù)——中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)（簡稱CEBI）發(fā)布會上表示。他說，經(jīng)過國家連續(xù)八年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，目前企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的平均水平已經(jīng)達到了人均每月1400元左右。

　　上述人社部相關人士還透露，截止到今年9月底，全國參加養(yǎng)老保險的職工人數(shù)達到了2.19億，企業(yè)參保人數(shù)達到2.77億，建立企業(yè)年金的企業(yè)超過4.5萬家，積累企業(yè)年金基金超過4000億。今年前三季度全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入達到1.43萬億，比去年同期增長23.2%。

　　不過，上述人社部相關人士說，隨著各項社會保障制度的全覆蓋，如何適應社會保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要，滿足人民群眾不斷增長的保障需求，已經(jīng)成為目前社會保障建設所面臨的突出問題和工作重點。因此，應該對社會保障體系建設進展情況進行研究，不斷提高社會保障水平。

　　而CEBI則有助于深入了解和完善中國企業(yè)員工福利保障體系。就指數(shù)發(fā)布本身，中國保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任袁序成表示，可以從兩點來看。

　　其一，就調(diào)研企業(yè)而言，一方面，企業(yè)員工對商業(yè)補充保障需求很大，另一方面，企業(yè)具備提升員工福利保障水平的能力，這給保險業(yè)的發(fā)展提供了難得的機會。

　　其次，調(diào)研報告的發(fā)布將有助于企業(yè)保障意識的提升，找到與社會行業(yè)的差距，從而完善自身福利保障計劃的設計。我國保險業(yè)也已成為保險大國，但還不是保險強國，不僅與發(fā)達國家發(fā)展水平差距很大，而且與我國經(jīng)濟社會發(fā)展對保險業(yè)的要求也很不適應。我國經(jīng)濟總量排名世界第二，保險業(yè)總量世界僅排名第六，保險業(yè)的發(fā)展還有巨大發(fā)展空間和潛力。

　　據(jù)悉，CEBI調(diào)研由平安養(yǎng)老險發(fā)起，與中華全國總工會勞動關系研究中心共同主辦。調(diào)研范圍涵蓋中國內(nèi)地64座大中城市、4000余家企業(yè)，調(diào)查了社會保險、住房公積金、商業(yè)補充保障和非保險類福利四大類福利保障項目在中國內(nèi)地不同行業(yè)、不同所有制、不同規(guī)模企業(yè)中的實現(xiàn)情況，并就企業(yè)員工對上述4大類福利保障項目的滿意程度、企業(yè)對員工福利保障投入的效益評價進行了測評。

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)員工福利保障處基礎水平，整體滿意度較低。如，2012年中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)為65.37，反映出中國企業(yè)員工福利保障體系處于基礎水平。其中，企業(yè)員工福利保障廣度指數(shù)為61.33，福利保障的總體覆蓋面仍較窄。

　　美世咨詢大中華區(qū)總裁 Jonathan說，企業(yè)和員工無法在個人市場中獲得的價格，提供真正需要和看中的福利項目時，福利最為有效。這種價值可以體現(xiàn)在集體議價能力，或者是與個人化產(chǎn)品相比更加有力的產(chǎn)品，諸如產(chǎn)品養(yǎng)老產(chǎn)品，產(chǎn)品人生和醫(yī)療產(chǎn)品等。

　　Jonathan也關注到一種新的福利趨勢，企業(yè)向員工提供彈性福利，以適應員工在不同生活階段和不同生活方式的需求。這種賦予員工福利選擇權力的做法有利于提高員工對福利的認可度，以及對提供福利的企業(yè)的敬業(yè)度。

　　“指數(shù)回應了中國員工對福利的需求，也提供了福利和相關數(shù)據(jù)，同時也提出了其中有待改進的機會?！盝onathan說。

　　就此，清華大學公共管理學院就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏教授說，指數(shù)發(fā)布的意義在于告訴人們——其收入中非常重要的一點是福利。工資是一個數(shù)字，薪酬是一個結構。結構有當期的工資解決日常的開支，未來延期支付的福利，而福利恰恰是要覆蓋未來的社會風險，比如失業(yè)、工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療。

　　不過，“這次只是在企業(yè)范圍內(nèi)作出的調(diào)查，如果擴大到公共部門、機關單位，這個指數(shù)可能要比還要低。不同企業(yè)部門到不同公共部門的比較，可能還會有變化?！睏钛嘟椃Q。

　　因此，“要有完善員工的福利，員工是勞動人口，是家庭的經(jīng)濟來源，這是真正想保障民生最核心的群體，所以還要完善這個制度?！睏钛嘟椪f。

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