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　　中證網(wǎng)訊 證監(jiān)會副主席劉新華17日出席社會保障國際論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》發(fā)布式時指出，養(yǎng)老金應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最重要的長期的資金來源，這一點(diǎn)對我們實(shí)現(xiàn)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的啟示意義。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　劉新華：尊敬的戴相龍理事長、李揚(yáng)院長、信主任、王會長、宋會長，各位專家，各位來賓，大家早上好！剛才聽了李揚(yáng)院長和王會長、宋會長關(guān)于社會保障基金的演講，感到觀點(diǎn)很新穎，同時也很受啟發(fā)。首先我代表中國證監(jiān)會祝賀2012年中國養(yǎng)老金報告的發(fā)布，我大概看了一下，這里面提出了整個發(fā)展的導(dǎo)向問題、軌跡問題等等，是一個非常好的報告。

　　黨的十八大提出要實(shí)現(xiàn)社會保障的全民覆蓋的目標(biāo)，并且要著力擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道，建立社?；鹜顿Y運(yùn)營制度，確保基金安全和保值增值。剛才幾位專家都從不同的角度對這幾個判斷做了比較深刻的闡述，今天我們這個會議結(jié)合十八大的精神進(jìn)行專題討論非常重要，也很有意義，我受郭主席的委派，參加研討會，結(jié)合養(yǎng)老保障體系的發(fā)展，談一點(diǎn)看法，供大家參考！

　　第一點(diǎn)，我國的養(yǎng)老保險體系建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，但是同時也面臨很大的挑戰(zhàn)，近年來，養(yǎng)老保險體系建設(shè)的成績非常明顯，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金制度已完善，參保覆蓋面不斷擴(kuò)大，退休人員待遇不斷的提高，養(yǎng)老保險基金的規(guī)模也不斷的擴(kuò)大。城市和農(nóng)村居民社保提前在制度上完成了覆蓋，成為我們社會保障事業(yè)發(fā)展的重要進(jìn)程。這些成績的取得表明我們國家社會保障事業(yè)方面極大的向前，與此同時，我們必須清醒的看到我國的養(yǎng)老保險體系建設(shè)還是滯后，不僅資金規(guī)模相對較少，保障能力有限，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距明顯，而且資金管理分散，運(yùn)營效率不高，保值增值的壓力很大，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險保障體系的建設(shè)仍然是未來很長一段時間很重要的任務(wù)。剛才專家提出來無論是數(shù)據(jù)上，還是指導(dǎo)理念上都可能面臨的一些調(diào)整，才能使得養(yǎng)老保險可持續(xù)的發(fā)展下去。特別是要盡快縮小不同養(yǎng)老計劃待遇的差別，促進(jìn)不同類別的保險制度的互聯(lián)互通，銜接轉(zhuǎn)換。

　　我國的養(yǎng)老保險體制建設(shè)面臨的一些過去沒有過的新的挑戰(zhàn)，人口紅利逐漸消失，依靠廉價勞動力的產(chǎn)業(yè)有的將面臨不可持續(xù)，出現(xiàn)傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)從沿海向中西部的轉(zhuǎn)移，甚至向東南亞部分國家轉(zhuǎn)移的情況。來自民生建設(shè)的壓力加大，由于我國養(yǎng)老保險體制建設(shè)相對滯后，養(yǎng)老金的儲備顯著不足，養(yǎng)老金整體向后遞延，可能導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)的增大甚至難以承受。第三，在我們現(xiàn)階段，養(yǎng)老保障資金的結(jié)構(gòu)，管理的體制相對比較落后，養(yǎng)老金尚未形成推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的力量。各國實(shí)踐可以看出養(yǎng)老金應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最重要的長期的資金來源，這一點(diǎn)對我們實(shí)現(xiàn)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的啟示意義，這是我想談的第一點(diǎn)。

　　第二點(diǎn)，養(yǎng)老金是老百姓的養(yǎng)命錢，在養(yǎng)老金的投資管理方面一定要高度重視資金的安全和保值增值，各國的實(shí)踐時間來看，取得重大進(jìn)展的國家和地區(qū)，養(yǎng)老保險的投資都是十分的重要，通過投資養(yǎng)老金獲得了比較好的回報。隨著養(yǎng)老金規(guī)模的不斷擴(kuò)展，投資的范圍也不斷的擴(kuò)大，保值增值的空間也應(yīng)該是得到了拓展，如何使得我們養(yǎng)老金保值增值，這就顯得不僅是一個投資渠道的問題，而且更重要的，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的可持續(xù)的問題。剛才說了養(yǎng)老金是老百姓的養(yǎng)命錢，我們必須要有高度的政治責(zé)任感和使命感，確保養(yǎng)老金的安全、完整、增值，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值，這是我們促進(jìn)養(yǎng)老社會保險發(fā)展的基本要求。

　　總結(jié)國外的經(jīng)驗(yàn)，我們可以看到養(yǎng)老金的投資管理也有一些基本的原則，主要包括這么幾個方面：1、對投資的項(xiàng)目不要把雞蛋放在一個籃子里，要實(shí)行分散投資，既不能看到一個好的項(xiàng)目，一個好的資產(chǎn)就全部進(jìn)去，又要進(jìn)行不同資產(chǎn)類別的組合，這種組合要包括安全性比較高的，類似國債，同時也包括一些公司債，股票和私募股權(quán)投資基金等投資標(biāo)的底，而且要根據(jù)不同的性質(zhì)養(yǎng)老資金安全性的要求和風(fēng)險承受能力進(jìn)行不同比例資產(chǎn)的配置制。2、進(jìn)行專業(yè)化投資。養(yǎng)老金的管理必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，要經(jīng)過市場化的遴選機(jī)制選擇專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者，透明度高，運(yùn)作規(guī)范，為養(yǎng)老金的安全運(yùn)營和保值增值提供比較好的保障。3、堅持長期投資的原則，國際上的養(yǎng)老金作為機(jī)構(gòu)投資者一般會秉承長期投資，價值投資的理念，投資周期往往達(dá)到十年，甚至三十年，使得最終能和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回報相適應(yīng)。

　　國際的這些經(jīng)驗(yàn)表明，隨著養(yǎng)老制度體系的改革完善，養(yǎng)老金作為長期資金不斷的積累和沉淀，不僅有利于改善民生，而且有利于改善金融體系結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長期資本的不斷形成，并為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供間接但是非常有利的支撐，這是第二個想法。

　　第三個想法，養(yǎng)老金的管理體制上應(yīng)借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，探索集中化的管理模式，不斷拓展養(yǎng)老金的融資渠道。觀察一些國家和地區(qū)已經(jīng)有的做法，我們可以看到，養(yǎng)老金的集中化管理已經(jīng)成為一種新的趨勢，典型的例子就是類似新加坡和挪威，新加坡的中央公積金公斤級，挪威的全球養(yǎng)老主股權(quán)基金等等，具體的這些例子大家都可以在不同的渠道獲得，并且可以看到，這些例子恰恰是集中管理模式帶來了比較好的回報。這種集中管理能夠提升管理的透明度，也有利于加強(qiáng)監(jiān)管，在養(yǎng)老金管理過程當(dāng)中，我們也必須看到，要堅持市場化的導(dǎo)向，通過市場化篩選機(jī)制選擇專業(yè)化的投資管理機(jī)構(gòu)，有助于獲得相對穩(wěn)定的投資回報。

　　各位來賓，中國證監(jiān)會作為資本市場的監(jiān)管者，將忠實(shí)的履行自己的監(jiān)管職責(zé)，努力為養(yǎng)老金保證體系的建設(shè)提供有效的服務(wù)，創(chuàng)造更加公平、有序、透明的市場環(huán)境，全方位的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)

　　戴相龍：對明年股市有信心 戴相龍建議應(yīng)該劃撥中央企業(yè)上繳利潤的20%至社?；鹄硎聲?社科院：2011年非國有企業(yè)養(yǎng)老金參保人數(shù)首超國有企業(yè) 戴相龍：應(yīng)爭取到2020年實(shí)現(xiàn)做實(shí)個人賬戶 戴相龍：我國養(yǎng)老金儲備規(guī)模占GDP總量比例太低 人民幣中間價反彈31基點(diǎn)至6.2892 即期價未漲停 劉新華：我國的養(yǎng)老保險面臨資金保值增值壓力 社科院報告認(rèn)為應(yīng)推動養(yǎng)老金與資本市場協(xié)同健康發(fā)展 社科院報告稱2011年14個省份養(yǎng)老金收入增長率高于全國水平 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》發(fā)布 社科院報告稱企業(yè)年金和全國社會保障基金投資股市實(shí)現(xiàn)了保值增值 宋曉梧：二次分配不要再擴(kuò)大一次分配的收入差距 李揚(yáng)：企業(yè)年金很難擔(dān)負(fù)起未來多支柱的養(yǎng)老金制度 社科院報告稱我國面臨巨大的隱性債務(wù)和養(yǎng)老金缺口

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險非常大，會影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評價社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來，專注個體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢六大保障確保社保繳納無憂，安全無憂，調(diào)基無憂，資金無憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515