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　　“老有所養(yǎng)”是每位老人的期盼。昨日，云南省民政工作暨第三次全省老齡工作會在昆明召開。去年我省接受社會各界慈善捐款3.2億元，救助流浪兒童方面已基本實(shí)現(xiàn)城市街面無流浪兒童的目標(biāo)。今年，我省將探索開展“以房養(yǎng)老”（住房反向抵押貸款）這一新型養(yǎng)老模式。

　　數(shù)據(jù)

　　投入：城鎮(zhèn)低保補(bǔ)助 今年力爭達(dá)240元

　　省民政廳廳長王淑芬介紹，2012年全年預(yù)計(jì)投入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)196.7億元，比上年增長26.2%。到2012年底，全省城市低保對象93.58萬人、農(nóng)村低保對象437.6萬人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象22.1萬多人。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平均比上年提高15%，城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)288元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)209元；農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1674元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)94元。

　　今年，云南將力爭民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長20%以上，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平在2012年基礎(chǔ)上提高15%，分別達(dá)到240元和108元；農(nóng)村五保供養(yǎng)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在去年基礎(chǔ)上提高15%，達(dá)到120元。

　　保障：4.3萬孤兒收到生活補(bǔ)助

　　2012年，省級孤兒生活保障經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，下?lián)芄聝夯旧钛a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25997.57萬元，按照15%的增長幅度增加孤兒基本生活補(bǔ)助3885.48萬元，孤兒月人均基本生活補(bǔ)助達(dá)575元，發(fā)放艾滋病致孤兒童、感染艾滋病兒童生活救助、營養(yǎng)補(bǔ)助金304.58萬元，4.3萬名孤兒基本生活補(bǔ)助得到落實(shí)。救助流浪未成年人18736人次，基本實(shí)現(xiàn)城市街面無流浪兒童的目標(biāo)。

　　愛心：全年收到捐款3.2億元

　　2012年全年發(fā)行銷售福利彩票44.87億元，比上年增長13.19%。接受社會各界慈善捐贈款3.2億元，爭取國內(nèi)外慈善項(xiàng)目，折合資金4800萬元。此外，全省建成并投入使用的殯儀館有62個(gè)，有農(nóng)村公益性公墓425個(gè)，火化率達(dá)到29%。

　　養(yǎng)老：逐步實(shí)現(xiàn)老人免費(fèi)健康管理

　　2012年末，我省共建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)808所，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)6.1萬張，全省每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅為10.71張。

　　力爭到“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有30張床位。全省專業(yè)培養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到50%以上。

　　“十二五”末，我省政府興辦的縣級以上綜合醫(yī)院要設(shè)立老年門診和老年病房；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療站要增加方便老年人就診、治療、護(hù)理的設(shè)備器材。逐步實(shí)現(xiàn)每年為65周歲以上老年人免費(fèi)健康管理服務(wù)的目標(biāo)。

　　關(guān)注

　　“以房養(yǎng)老”物有所值？

　　“十二五”期間，省級專門建立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，從2012年起每年投入不少于2.7億元。積極探索開展“以房養(yǎng)老”（住房反向抵押貸款）等新型養(yǎng)老方式試點(diǎn)。

　　“以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。

　　省老齡委專職副主任王建新介紹，例如，一老人房子價(jià)值10萬元，每年在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里需要消費(fèi)1萬元，老人就可以將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)。

　　這樣的試點(diǎn)在我省何時(shí)啟動？王建新說：“事實(shí)上，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)在跟金融部門有過對接，今年對于一些經(jīng)濟(jì)較好有條件的地區(qū)，將打算嘗試探索?！?/P>

　　對于像昆明這樣條件相對成熟的地區(qū)，王建新表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度涉及每家每戶，個(gè)體差異較大，提供養(yǎng)老服務(wù)的種類和數(shù)量也在增多，比如個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)等商業(yè)性老年保險(xiǎn)產(chǎn)品正在逐步普及，老百姓的選擇面增大了。

　　“以前是貨幣，現(xiàn)在是房子的形式，如果經(jīng)濟(jì)條件允許，本人又有這種需求的話，我們服務(wù)到位后，這樣的以房養(yǎng)老是物有所值的?！蓖踅ㄐ聫?qiáng)調(diào)，目前這是全省開展養(yǎng)老服務(wù)的大思路，但試點(diǎn)也要在實(shí)踐中落實(shí)，在政策層面，我省相關(guān)老齡事業(yè)發(fā)展文件里已經(jīng)明確提到“以房養(yǎng)老”的新型模式。

　　陳娜

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