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　　中新網(wǎng)杭州1月13日電(見習(xí)記者 張駿)2008年，浙江人均GDP首次突破6000美元，率先進(jìn)入工業(yè)化發(fā)達(dá)期，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑。根據(jù)浙江省社科院發(fā)布的2014《浙江藍(lán)皮書》顯示，當(dāng)工業(yè)化發(fā)達(dá)階段人口紅利消失，浙江提前進(jìn)入未富先老階段。預(yù)計(jì)，未來5年，第一批獨(dú)生子女的父母將集中進(jìn)入老年，1個(gè)成年子女將為4至6位老人養(yǎng)老，這無論是在經(jīng)濟(jì)上還是時(shí)間上都將難以承受。

　　2012年，浙江省城市化率達(dá)到63.2%，預(yù)計(jì)到2013年底，該省城市化率將達(dá)到64%左右。當(dāng)浙江城市化取得顯著成效的同時(shí)，人口老齡化問題也逐漸突出。

　　13日，浙江省社科院發(fā)布的藍(lán)皮書顯示，截至2012年末，浙江省60歲以上老年人口達(dá)到了857.69萬，80歲以上的高齡老人達(dá)到130.36萬人，占老年人口15.2%，預(yù)計(jì)2013年，浙江60歲以上老年人口將達(dá)到860萬人。并且，未來20年，浙江省老年人口規(guī)模將持續(xù)上升，人口老齡化將經(jīng)歷快速增長的重要發(fā)展。

　　此外，一個(gè)更突出的問題是，在老年人口中，失能老人已有74.3萬人，占老年人總數(shù)的8.57%，這無疑為養(yǎng)老問題增添了更重的負(fù)擔(dān)。

　　同時(shí)，農(nóng)村老齡化問題更加突出，浙江省60歲以上農(nóng)村老年人口為578.56萬，占老年人口總數(shù)的67.46%，老年人家庭還呈現(xiàn)空巢化和獨(dú)居化趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江城鎮(zhèn)老年人實(shí)際空巢率約為74.96%，農(nóng)村實(shí)際空巢率約為59.56%

　　針對人口老齡化，浙江省做了諸多措施。早在上世紀(jì)90年代中后期，浙江省就積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。

　　截至2013年8月，浙江省共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2028家，其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)964家，占比47.5%，機(jī)構(gòu)床位數(shù)25.8萬張，每百人擁有的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位率為3張，其中民辦機(jī)構(gòu)床位12.4萬張，但這并不足以滿足數(shù)量龐大的老年人口。

　　為此，浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華對養(yǎng)老問題表達(dá)了擔(dān)憂，一面是快速老齡化、高齡化、空巢化及失能老人增多，一面是家庭逐漸小型化。當(dāng)老人面臨生活不便、照料不足、精神苦悶等問題時(shí)，將需要更多的日常護(hù)理、生活照料和社會服務(wù)，但小型化家庭無力承擔(dān)。

　　據(jù)藍(lán)皮書預(yù)計(jì)，未來5年，1個(gè)成年子女將為4到6位老人養(yǎng)老。當(dāng)家庭養(yǎng)老承擔(dān)乏力的時(shí)候，社會養(yǎng)老急需跟進(jìn)。

　　但是，目前的養(yǎng)老服務(wù)供需出現(xiàn)矛盾。藍(lán)皮書統(tǒng)計(jì)，浙江省90%以上的老人希望通過居家實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老，這就需要社區(qū)與居家養(yǎng)老服務(wù)的支持，但到2015年，尚需建設(shè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心還有6700家。

　　與此同時(shí)，浙江機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與護(hù)理機(jī)構(gòu)偏少，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地難、融資難、政策落實(shí)難、招工難等問題也制約著社會資本進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

　　對此，藍(lán)皮書給出的建議是政府應(yīng)承擔(dān)起社會養(yǎng)老服務(wù)方面的基本責(zé)任，像教育一樣將養(yǎng)老設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，并且鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(完)

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515