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　　東南網(wǎng)1月25日訊 據(jù)臺灣媒體報道，臺灣年金改革方案下周三出爐。這次改革，不僅關(guān)系900多萬勞工及軍公教的權(quán)益，更涉及當局財政及世代公平正義，對臺灣影響深遠。

　　行政、考試兩機構(gòu)下周三推出退休制度改革方案，軍公教18%優(yōu)存利息雖只是退休制度的一環(huán)，但近43萬人領(lǐng)的18%，當局一年須支出800億元（新臺幣，下同），負擔沉重；18%要怎么改，必然是各方關(guān)注的焦點。

　　1995年7月實施退撫新制后，新進公務(wù)員退休不再適用18%，教師也在1996年跟進；但擁有舊制年資者，仍可把公保的養(yǎng)老給付存18%，再加上月退，所得替代率可能逾九成。

　　根據(jù)“銓敘部”的資料，有5800多名公務(wù)員，18%月息不超過5000元；也有超過3000名公務(wù)員，18%月息可領(lǐng)5萬元以上。大多數(shù)公務(wù)員的18%月息都在2.5萬元以下。

　　全教總秘理事長吳忠泰分析，月領(lǐng)4、5萬的，并不是最該被砍的。這些人可能是早期選擇一次退的教授、公務(wù)員，有公保養(yǎng)老給付及一次退兩筆優(yōu)惠存款，雖領(lǐng)較高的18%月息，但這是他們退休后唯一的所得。

　　“銓敘部”曾兩度調(diào)整18%優(yōu)存制度，但砍的是優(yōu)存額度，民眾較無感。政大商學院副院長、退休基金協(xié)會理事長王儷玲說，以后可改成砍利率，就不再有18%這個名詞；反正砍利率也會減少收入。

　　臺北大學財政系兼任教授黃世鑫則指出，“銓敘部”計算退休所得替代率，當成分母的在職所得，以本俸兩倍來計算，往往超過公務(wù)員的實領(lǐng)薪水。所以18%雖已刪減，很多退休公務(wù)員的所得替代率，仍超過百分之百。

　　黃世鑫都認為，未來計算退休所得替代率，不要再用本俸乘以二；就拿在職實領(lǐng)薪水為基準，把退休所得替代率上限降到70%或80%，和勞工拉近；然后設(shè)定級距來砍18%，早期一次退，只靠每月1、2萬18%利息生活的人，就不能砍；有新舊制年資、月退金較高的，18%利率可分級距砍。

　　他月領(lǐng)2.6萬 砍光怎么活

　　“我們夫妻倆都90歲了，現(xiàn)在就靠每月2萬多元的18%利息過活，還要付醫(yī)藥費。18%若砍光，等于要逼我們走上絕路?！?/P>　　90歲的張先生，20多年前從科長職位退休，把100多萬元的一次退休金，都拿去存18%優(yōu)存。他說，早期公務(wù)員月薪低，退休金不多，當局砍18%，千萬不要砍到他們這些老人家。

　　張伯伯原本是軍人，月薪只有48塊。他上尉退伍時因為要撫養(yǎng)5個子女，1970年考上公務(wù)員，1990年屆齡退休，領(lǐng)175萬元退休金，月領(lǐng)2.6萬元利息。

　　他說，早期公務(wù)員薪水很低，他當?shù)娇崎L退休月薪才2萬多元。沒想到，此后20年，公務(wù)員科長月薪已到7、8萬元，月退金加18%利息，也是差不多這個數(shù)字。

　　張伯伯說，當年領(lǐng)的100多萬退休金是他的老本，至今都存在銀行領(lǐng)18%利息，“其實看得到，吃不到”；且經(jīng)過通貨膨脹，這筆錢已貶值很多，不像領(lǐng)月退的人，還可隨公務(wù)員調(diào)薪而調(diào)整月退俸。

　　“我一輩子盡忠職守，最早上班最晚下班，不到50歲就頭發(fā)掉光，沒想到如今會因為領(lǐng)18%，被人當成詐騙集團罵。”他說，老伴也快90歲，沒任何收入，因脊椎開過刀，都要坐輪椅，夫妻倆就靠18%利息度過余生，利息再被砍，“我要就變乞丐了”。

　　很多職等比科長還低的公務(wù)員，18%利息更只有1萬多元，張伯伯說，當局不應該砍早期退休的低薪公務(wù)員，“再砍就有人要自殺啦！”

　　他月領(lǐng)10萬 不滿減1萬

　　朱永隆在接受媒體采訪時提到，幾次年金改革方案都是政治考量，他退休后，18%利息也可能被砍1萬多元，他也無可奈何。

　　不過，朱永隆是簡任十四職等、薪水到頂?shù)淖罡唠A常任文官，由于是副首長，主管加給比同等文官高，推估月薪至少14萬元，退休后每月領(lǐng)的退休金及18%利息，至少約10萬元，即所得替代率約八成，其中2到3萬元是18%利息。

　　朱永隆因為退撫舊制年資很長，18%優(yōu)存的額度，也因此比多數(shù)公務(wù)員更多；可以領(lǐng)較多利息，是這波18%改革的主要對象。

　　有教師、公務(wù)員合并年資43年的朱永隆，接受媒體采訪時提到，他的退休所得替代率約有80%，幾乎其他公務(wù)員退休都是如此，與勞工所得替代率約70%“已很接近”。

　　外傳18%可能下修到12%，他認為不無可能，未來若調(diào)降趴數(shù)，他每月收入可能減少超過1萬元；但若是那些退休所得較低的公務(wù)員，若每月也減少1萬元，就會有很大影響。

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