無憂保早報(bào):無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。
2012年廣東入市的千億養(yǎng)老金年化收益率為6.73%,按此計(jì)算,1000億元社保結(jié)余基金入市一年可賺67.3億元。
近日召開的廣東省十二屆人大二次會(huì)議提請(qǐng)審議的《廣東省2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告》(下稱《預(yù)算草案》)一大亮點(diǎn)就是將社?;痤A(yù)算納入其中。
去年5月,廣東首次披露社?;?/a>入市收益情況,廣東委托全國社?;鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營的1000億元養(yǎng)老金當(dāng)時(shí)的年化收益率為6.72%。
廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)表示,從兩年來的情況看,廣東千億社保結(jié)余基金入市運(yùn)營效果不錯(cuò),收益略高于銀行存款收益水平。
曾志權(quán)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱,社?;鹣道习傩盏谋CX,它的入市應(yīng)將安全性放在首位,在此基礎(chǔ)上尋找合適的保值增值方式。
社?;鹗兹腩A(yù)算草案
2012年2月,廣東獲批將1000億元企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金結(jié)余資金委托全國社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營,委托投資期限暫定兩年。此舉被視為中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)體系下的基金結(jié)余市場(chǎng)化運(yùn)營的第一步。
對(duì)入市部分社保基金的收益情況乃至整個(gè)社?;馉顩r的監(jiān)督顯得十分必要。
隨著全口徑預(yù)決算制度的推進(jìn),今年廣東省人大首次審議了社?;痤A(yù)算。社?;鸨V翟鲋祮栴}成為不少廣東省人大代表的關(guān)注所在。
廣東省人大代表薛萍認(rèn)為,社?;饝?yīng)該投資理財(cái),“由于現(xiàn)在貨幣年貶值率是13%~15%,社保基金如果不理財(cái),以后的養(yǎng)老就很成問題?!笔∪舜蟠硇煨±騽t指出,當(dāng)前百姓熱議延期退休的問題,社?;鸩粔虮徽J(rèn)為是延長(zhǎng)工作的一大原因。
盡管目前社?;鹑胧械氖找媛蔬h(yuǎn)高于銀行存款利率,廣東省政協(xié)委員、廣東省人社廳廳長(zhǎng)林應(yīng)武近日表示,暫時(shí)沒有追加投資的考慮。
根據(jù)《預(yù)算草案》,2013年廣東的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余繼續(xù)增加,已經(jīng)達(dá)到4368.5億元。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余只能存入銀行或購買國債,但目前國家已經(jīng)不再發(fā)行特種定向債券。因此,除委托運(yùn)營的千億資金外,廣東社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余在確保待遇發(fā)放的前提下,全部轉(zhuǎn)存定期存款。
《預(yù)算草案》稱,將在全國社會(huì)保障基金理事會(huì)年度報(bào)告公布后再結(jié)算委托投資運(yùn)營收益。
風(fēng)控、透明度是關(guān)鍵
盡管納入預(yù)算監(jiān)督,并不意味著社?;鹑胧懈哒頍o憂。
首先是風(fēng)險(xiǎn)控制問題。曾志權(quán)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說,由于股市帶有投機(jī)性,風(fēng)險(xiǎn)比較大,社保基金投什么方向很重要,“我并不完全反對(duì)入市,也不覺得所有的社?;鸲家萌ト胧小!?/P>
曾志權(quán)說,社保基金是老百姓的保命錢,與公共預(yù)算有很大的不同,盡管保值增值的需要是對(duì)的,要盡量發(fā)揮社保基金滾存資金保值增值的作用,但是要考慮穩(wěn)健的原則?!吧鲜兰o(jì)90年代初,有些部門拿去搞投資,這個(gè)也收不回來,那個(gè)也收不回來,廣東要吸取教訓(xùn)?!痹緳?quán)說,社?;鹗紫纫紤]安全性,要對(duì)老百姓負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上再去找比較合適的保值增值的方式。
廣東省人大常委、暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊英告訴本報(bào)記者,即便當(dāng)前廣東社?;鹑胧猩性谔剿鞯缆飞?,同樣要對(duì)其收益情況“斤斤計(jì)較”,社保基金入市是一種風(fēng)險(xiǎn)較大的行為,要十分謹(jǐn)慎,尤其是基于中國股市的實(shí)情。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,社?;鹪鲋当V担钪匾氖且O(shè)定一個(gè)目標(biāo),這樣的目標(biāo)通常偏向保守。“因?yàn)槭抢习傩盏谋CX,所以要設(shè)定保守的目標(biāo),盡可能不要虧本。”
其次,是當(dāng)前的社?;鹑胧惺找鏍顩r評(píng)估以及運(yùn)作的透明度問題。
林江認(rèn)為,廣東選取全國社?;鹄硎聲?huì)的決定本身并不是太透明,為何選擇該機(jī)構(gòu)公眾并不知情,也未參與其中。另外,對(duì)于目前6.73%的年化收益率,由于沒有橫向參照對(duì)象,因而無法評(píng)估這樣的收益狀況究竟是高還是低。
在林江看來,社?;鹑胧形袡C(jī)構(gòu)的選擇,應(yīng)通過公開招標(biāo)選取,從中選擇最符合社保基金運(yùn)營目標(biāo)的機(jī)構(gòu);受托機(jī)構(gòu)的選擇要經(jīng)過一定的程序并要拿出方案來,對(duì)于收益狀況公眾也應(yīng)當(dāng)參與其中。
林江表示,社?;鹑胧谢貓?bào)率既非越高越好,也非越低越好,高回報(bào)意味著高風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)在進(jìn)取、適中和保守的策略里權(quán)衡,比如,拿出大部分放入比較保守的投資組合里,拿出小部分投入到進(jìn)取性投資組合里。
“社保基金入市是大勢(shì)所趨,放在銀行的話利息非常低,但拿多少錢去入市仍待探索,且入市部分的資金要公開透明。”林江說,如果直接把社?;鹩糜谫I股票則存有較高風(fēng)險(xiǎn),但如果以基金的形式,同時(shí)投入包含債券、股票等組合的金融產(chǎn)品可降低風(fēng)險(xiǎn)。
至于其他社?;鸨V翟鲋登溃纸J(rèn)為,除了間接的投資以外,還可以投入有固定收益的債券基金以及一些具有固定收益的基建大項(xiàng)目,“珠三角的路橋收費(fèi)的收益比較穩(wěn)定,比較穩(wěn)妥。”林江表示,不鼓勵(lì)投到一個(gè)項(xiàng)目上,應(yīng)通過眾多項(xiàng)目打包之后將風(fēng)險(xiǎn)盡可能分散掉。
無憂保的快速發(fā)展,是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對(duì)小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515