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以為拒不承認(rèn)犯罪事實,就能躲過法律的制裁,廣西壯族自治區(qū)貴港市港南區(qū)人事勞動和社會保障局原局長梁杏的如意算盤落空了。日前,因受賄5000元并伙同他人共同貪污公款98萬余元,梁杏被貴港市中級法院終審判處有期徒刑十年零六個月。
“如今,梁杏只能在漫長的刑期中反思自己種種愚蠢的行為。此案再次告誡手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,不要心存僥幸,任何人都不可能逃避法律的制裁。”3月19日,在剖析梁杏案時,辦案檢察官提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)記一句話“手莫伸,伸手必被捉?!?/p>
源于一封舉報信
2009年7月,貴港市檢察院接到群眾舉報,稱貴港市電子科技學(xué)校勾結(jié)有關(guān)政府管理部門工作人員,虛構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工事實,騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補貼款。
收到舉報后,貴港市檢察院立即對貴港市電子科技學(xué)校和港南區(qū)政府人事勞動和社會保障局(以下簡稱港南區(qū)人勞局)的有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
隨著調(diào)查的深入,港南區(qū)人勞局局長梁杏進(jìn)入辦案檢察官的偵查視野。
經(jīng)過核查財務(wù)賬目資料和銀行賬戶明細(xì)清單,辦案檢察官從中找到了蛛絲馬跡,從而揭開了梁杏與貴港市電子科技學(xué)校法人代表林妙玲、校長龍英俊,共同騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補貼款的犯罪事實。
指定學(xué)校有條件
位于港南區(qū)的貴港市電子科技學(xué)校是一所中專教育學(xué)校,為貴港市道路運輸管理處職工龍英俊開辦,法人代表是龍英俊的妻子林妙玲,龍英俊任校長。
2007年開始,國家實施了一項重大民生工程無償培訓(xùn)農(nóng)民工。國家規(guī)定:每培訓(xùn)一名農(nóng)民工,培訓(xùn)機構(gòu)可獲500元至800元的財政補貼。
2007年4月,新上任的港南區(qū)人勞局局長梁杏對貴港市電子科技學(xué)校進(jìn)行一番實地考察后,指定該校為港南區(qū)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。但她提出了一個要求,即將培訓(xùn)農(nóng)民工補貼款的25%返還給港南區(qū)人勞局,另外再按培訓(xùn)人數(shù)每人45元的辦證費,返還給港南區(qū)人勞局。見有利可圖,林妙玲、龍英俊馬上答應(yīng)了。于是,當(dāng)年貴港市電子科技學(xué)校就得到了1900多個培訓(xùn)指標(biāo)。
拿到培訓(xùn)指標(biāo)后,林妙玲、龍英俊用在校學(xué)生材料和工廠工人身份材料,虛列農(nóng)民工培訓(xùn)名單向港南區(qū)人勞局申報,很快就得到梁杏的簽字批準(zhǔn)。通過這種方式,他們共騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補貼款94.8萬余元。
得款后,按事先約定,在梁杏的指使下,港南區(qū)人勞局財務(wù)人員鄭莎俐分5次虛開發(fā)票到貴港市電子科技學(xué)校報賬,領(lǐng)回了25%的補貼款共計23.7萬余元。
為了能與梁杏長期合作,龍英俊時不時地向梁杏表示一下感謝。2007年至2009年,每逢春節(jié)、中秋節(jié),龍英俊都會給梁杏送去購物卡。后來,梁杏為掩蓋收受龍英俊送給她購物卡的事實,讓鄭莎俐用單位公款購買了5000元的購物卡退回給龍英俊。
工資表暴露了什么
在調(diào)查過程中,辦案檢察官發(fā)現(xiàn)梁某多次出現(xiàn)在港南區(qū)公益性崗位就業(yè)人員工資表上,而且梁杏曾代梁某在工資表上簽字領(lǐng)款。經(jīng)過調(diào)查核實,這一疊工資表又暴露了梁杏的其他犯罪事實。
原來,出現(xiàn)在港南區(qū)公益性崗位就業(yè)人員工資表上的梁某,就是梁杏的姐姐,是港北區(qū)大圩鎮(zhèn)平杰街上的個體戶。2004年,梁某的丈夫鄧某在貴港高中對面買下兩塊宅基地,當(dāng)時價值51萬元。梁某顧及姐妹情誼,將其中一塊宅基地以25.5萬元的價格轉(zhuǎn)讓給了梁杏。如今這塊地的價值在短短幾年時間已經(jīng)翻了幾番。
為了報答姐姐,梁杏在擔(dān)任港南區(qū)人勞局局長后,趁單位招聘“4050”公益性崗位工作人員之機,利用職務(wù)便利,用姐姐梁某、姐夫鄧某的身份資料在港南區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、港南直屬機關(guān)后勤服務(wù)中心簽訂虛假的公益性崗位勞動協(xié)議書,編造梁某、鄧某在港南區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、港南直屬機關(guān)后勤服務(wù)中心工作的虛假事實,不用上班就能領(lǐng)“空餉”。2007年至2009年,梁杏為梁某、鄧某從港南區(qū)就業(yè)服務(wù)中心騙取了港南區(qū)公益性崗位就業(yè)人員工資款共計3.7萬余元。一言不發(fā)也沒用
梁杏被檢察機關(guān)立案偵查后,一開始不承認(rèn)自己有犯罪行為。到后來,為了避重就輕,她開始用一些諸如“給某領(lǐng)導(dǎo)送過煙酒、亂開支接待費”之類的話來應(yīng)付辦案檢察官的訊問。再后來,她干脆一言不發(fā),沉默以對。
雖然梁杏拒不供認(rèn)自己的犯罪行為,但根據(jù)調(diào)查結(jié)果,貴港市港南區(qū)檢察院依據(jù)上級院指定,對梁杏提起公訴。2010年9月30日,港南區(qū)法院以受賄罪、貪污罪判處梁杏有期徒刑十年零六個月。梁杏不服,提出上訴。貴港市中級法院將此案發(fā)回重審。
2011年7月25日,港南區(qū)法院經(jīng)審理作出判決:梁杏犯貪污罪、受賄罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年零六個月,并處沒收財產(chǎn)5萬元;林妙玲、龍英俊犯貪污罪,分別判處有期徒刑十年,并處沒收財產(chǎn)5萬元。
對于這一判決結(jié)果,梁杏、林妙玲、龍英俊均表示不服,提出上訴。日前,貴港市中級法院經(jīng)過審理作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
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