無憂保早報：無憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺，全國首創(chuàng)通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，全面開啟中國社保自由繳時代。

　　全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍7日在參加博鰲論壇時表示，養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過延長退休年齡、加大國有資產(chǎn)劃撥社保的力度等方式彌補。（4月8日《新京報》）

　　延遲退休不是救命稻草

　　由于我國社保制度建立較晚，很多退休人員沒有交費參保，需要依靠在職人員的繳費來發(fā)放養(yǎng)老金，從而導(dǎo)致后者個人賬戶出現(xiàn)空賬?！吨袊B(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，2011年有14個省份養(yǎng)老金收不抵支，收支缺口達766.5億元。

　　對此，有專家學(xué)者開出了延遲退休的藥方，甚至勾勒出“退休年齡每延遲一年，我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元”的藍圖。乍一看，只要退休年齡延長三五歲，養(yǎng)老金缺口就可迎刃而解。然而，解決現(xiàn)實問題并非做數(shù)學(xué)題這么簡單。

　　首先，延遲退休是個系統(tǒng)性工程，硬幣的另一面是對勞動力就業(yè)的沖擊。數(shù)據(jù)顯示，目前我國每年約有300萬左右的人退休，新增就業(yè)機會1000萬左右，如果延遲退休，就業(yè)機會就會減少30%。

　　其次，延遲退休對于不同利益群體影響不一。公務(wù)員工作輕松，樂于多干幾年獲得更多的津貼和各種福利，但對于許多企業(yè)人員來說則不然。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞指出，男性50歲以上、女性45歲以上的企業(yè)工人，因年齡和體力問題，存在一個“就業(yè)困難期”甚至是“就業(yè)斷檔期”。最現(xiàn)實的希望就是早日拿到退休金，可以有一筆穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，但延遲退休使“困難”和“斷檔”的時間又增加5年，而且還要繼續(xù)交納保險費，顯然難以承受。

　　誠然，隨著生活水平和預(yù)期壽命的提高，延遲退休是大勢所趨，但其并非養(yǎng)老金的救命稻草。

　　張楓逸（河南 老年工作者）

　　別總拿延遲退休說事

　　從一定程度上來說，紓解養(yǎng)老金缺口問題，延遲退休是一個有效的方案。然而，如果將其放在目前我國面臨就業(yè)壓力的宏觀環(huán)境來考慮的話，延長退休年齡解決養(yǎng)老金缺口這一問題未必是最佳方案。

　　衡量一國社保水平的首要因素，是社會保障經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比重關(guān)系，其結(jié)果代表著社會保障在國民經(jīng)濟運行中的地位和作用。盡管我們的企業(yè)和就業(yè)者支付著全世界排名第13的社保繳費率，但由于財政支出“不給力”，導(dǎo)致總體社會保障水平停滯不前。我國社會保障支出僅占我國財政支出的12%，遠低于發(fā)達國家30%至50%的比例。如果說財政資金投入比例再高些，完全可以解決好社會保障資金的問題。

　　筆者認為，可以通過社會力量充實社保資金，比如發(fā)行彩票公開募集社保資金，鼓勵企業(yè)公司和個人捐款籌集社保資金，以及通過舉辦一系列公益性活動籌集社保資金等。社會力量和社會活動充實社保資金的潛力非常之大。

　　解決養(yǎng)老金缺口問題別總拿延緩?fù)诵輥碚f事，除了積極正視國家財政投入不足的問題，還要不斷拓展其他能彌補養(yǎng)老金缺口的出路，多元化、多舉措的方案才能化解養(yǎng)老金缺口的現(xiàn)狀。

　　譚相彬（山東 市民）

　　還有更多的渠道可選

　　全國社會保障基金理事會黨組書記戴相龍一直建議延長退休年齡，國人65歲退休，就使養(yǎng)老金支付普遍推遲了5年。有這5年的支付緩沖，養(yǎng)老金有更多的投資渠道可以選擇，有助于緩解養(yǎng)老金支付的壓力。

　　除了延長退休年齡，還可以劃撥國有資產(chǎn)來充實社?；?，國有資產(chǎn)紅利為人民，這是國企應(yīng)盡的社會責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，我國國有企業(yè)總資產(chǎn)有70萬億，中央企業(yè)有30萬億，2012年中央企業(yè)上市市值達到12萬億，國有股超過51%的部分有2萬億。將國企資產(chǎn)按比例劃撥到社保基金賬戶，不是一個小數(shù)目，自然可保障社?；鹳~戶的常態(tài)化平衡。

　　按照戴相龍的說法，12年來社?；鸬耐顿Y回報率達到8.4%，扣除通貨膨脹還有6個百分點。和同時期公眾投資收益的尷尬看，養(yǎng)老金的投資收益還是有保障的，這也緩解了公眾對養(yǎng)老金入市的憂慮。但這同時說明，養(yǎng)老金投資還有更多的渠道可選，只是如何通過制度化的監(jiān)管給養(yǎng)老金放水投資加上“保險閥”。

　　商業(yè)保險的有益補充，個人賬戶的有序提高，養(yǎng)老金雙軌制的消解與養(yǎng)老金統(tǒng)籌的“統(tǒng)一”，乃至戶籍制度的取消等，都是解決養(yǎng)老金空缺難題的“正確答案”。

　　值得一提的是，人們對養(yǎng)老金的討論還是圍繞著“差不差錢”來展開。其實，養(yǎng)老金既是經(jīng)濟問題，更是政治命題，發(fā)展的中國并不差錢，只是收入分配不均，國富與民富倒掛，如果社會治理跟上經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏，民生為本的理念得以落實，養(yǎng)老金就不是問題。

　　張敬偉（江蘇 公務(wù)員）

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