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4月19日,深圳市社保局被曝光間接辦公司、開發(fā)廊賓館,而其出資來源成疑,引發(fā)強烈反響。22日下午,深圳市社保局為此特意召開新聞發(fā)布會,承認深圳市社保物業(yè)管理有限公司(下稱社保物業(yè)公司)是社保局在1995年從社保基金中提取500萬元注冊的,該公司下面有發(fā)廊、賓館等六家分公司。
公司由來
500萬元社?;鹱远?/P>
據(jù)深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險峰介紹,1994年,原社保局以社?;鸪鲑Y,與原深圳市海天出版社融資興建海天綜合大廈。當時,該大廈既是基金財產(chǎn),也是社保局機關所在地,社會保險信息系統(tǒng)設于該大廈。由于該系統(tǒng)與深圳市醫(yī)療系統(tǒng)關聯(lián),承載著大量的數(shù)據(jù)傳送、提供24小時不間斷的實時服務,為了保障大廈安全運行,原社保局于1995年11月注冊社保物業(yè)公司,注冊資金500萬元是從社?;鹬兄Ц兜摹?/P>
上世紀90年代,國家陸續(xù)出臺相關文件,要求各地停止社?;鸬耐顿Y運營,已經(jīng)投資運營的項目需清理回收,原社保局在1996年1月將500萬元注冊資金及4.08萬元利息歸還社?;?,不過又用社保基金管理費維持社保物業(yè)公司的運作。
未脫鉤原因
資產(chǎn)未定性,輔助功能不可缺
黃險峰稱,2006年2月,深圳市進行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)督體制改革,起初擬定將社保物業(yè)公司納入剝離范圍,使其與社保局脫鉤。但由于當時社保物業(yè)公司的開辦資金不符合條件,對其資產(chǎn)性質(zhì)難以定性,這才沒有剝離成功。時至今日,對其資產(chǎn)性質(zhì)的認定及清理剝離工作仍未完成。
另一方面,社保物業(yè)公司下屬的6家分公司中有一家為社會保險業(yè)務咨詢服務中心,它向社會提供社保輔助服務,如社??ǖ闹谱鞴芾?、電話咨詢等。
黃險峰介紹,這些年深圳市的社保輔助服務一直都以政府購買服務的形式開展,因社??ǖ闹谱鞴芾?、電話咨詢服務都需要訪問社保局數(shù)據(jù)庫,如相關信息外泄,將對參保人的隱私和基金安全產(chǎn)生影響。目前,出于安全方面考慮,這些輔助服務都是委托社保物業(yè)公司承接的。黃險峰強調(diào),如社保物業(yè)公司關閉,社保輔助性服務將難以為繼。
公司利潤怎么分
歷年滾存未曾上繳等候處理
深圳市社保局局長秦群力介紹,社保物業(yè)公司實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,歷年利潤滾存未分配,一直都存在物業(yè)公司的賬上,未曾上繳社保局,作為大股東的社保局這些年也從未拿過社保物業(yè)公司的分紅。另外,社保物業(yè)公司員工的聘任權在社保局手中,2012年該公司平均在崗員工334人,其中物業(yè)及經(jīng)營服務方面91人,社保輔助服務方面243人。
局長否認有“小金庫”
針對近幾日有網(wǎng)友質(zhì)疑深圳市社保局建立“小金庫”,社保局局長秦群力表示,網(wǎng)絡傳言并不屬實?!柏撠熑蔚刂v,就說我自己,3年多來,我從未用過社保物業(yè)公司的錢,也沒讓這個公司為我出錢埋單”,秦群力稱,他本人從未到社保物業(yè)公司下屬的海宸賓館消費,也沒讓家人、親戚朋友去過,海宸美容美發(fā)廊他也沒去過,“這經(jīng)得起檢查,一把手不用,即使有人違規(guī),也不敢亂到哪里去。”
黃險峰還介紹,社保物業(yè)公司在海天綜合大廈內(nèi)開辦海宸賓館及海宸美容美發(fā)廊,使用場地的租金直接上繳深圳市財政。并表示,社保局公務活動確需住用海宸賓館,但是均按照門市價格5至7折支付住宿費用。社保局工會的會員在海宸賓館配套的美容美發(fā)廊內(nèi)理發(fā),是工會按照每票10至15元的價格購買的,使用的是工會福利費,不存在社保局職工免費享受該發(fā)廊服務的情形。據(jù)羊城晚報
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