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商業(yè)銀行服務8月起執(zhí)行政府指導價遏制亂收費-銀行頻道-和訊網(wǎng)

2018-07-05 08:00:02 無憂保

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  國家發(fā)改委、銀監(jiān)會14日聯(lián)合發(fā)布通知,對商業(yè)銀行服務制定《政府指導價政府定價目錄》,自8月1日起執(zhí)行。目錄規(guī)定,個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費最高50元封頂,對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費200元封頂。商業(yè)銀行為銀行客戶提供賬戶變動短信提醒服務并收費的,應事先通過網(wǎng)點或電子渠道等與銀行客戶簽約;未與銀行客戶簽約的,不得收費。

  個人匯款手續(xù)費最高50元

  根據(jù)定價目錄,各商業(yè)銀行個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費根據(jù)轉(zhuǎn)賬金額的不同分別設立收費標準,每筆0.2萬元以下(含0.2萬元),收費不超過2元;0.2萬至0.5萬元(含0.5萬元),收費不超過5元 ;0.5萬至1萬元(含1萬元),收費不超過10元,1萬元至5萬元(含5萬元),不超過15元;5萬元以上,收費不超過總額的0.03%,最高 50元。

  個人現(xiàn)金匯款手續(xù)費及個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費標準均為:每筆不超過匯款或取款金額的0.5%,最高收費50元 。

  對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費收費標準為:每筆1萬元以下(含1萬元),收費不超過5元;1萬至10萬(含10萬元),不超過10元 ;10萬至50萬(含50萬元),不超過15元 ;50萬至100萬(含100萬),不超過20元 ,100萬元以上,不超過0.002%,最高收費200元 。

  已有銀行向新規(guī)“看齊”

  據(jù)了解,新的銀行服務指導價將于 2014年 8月1日起正式執(zhí)行。新標準與現(xiàn)行價格有什么區(qū)別呢?

  2月14日,記者咨詢了島城多家銀行得知,目前,包括中國銀行青島分行、農(nóng)業(yè)銀行青島分行、建設銀行青島分行、交通銀行青島分行、招商銀行(600036,股吧)青島分行、浦發(fā)銀行(600000,股吧)青島分行在內(nèi)的大多數(shù)銀行現(xiàn)行的標準中,個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費與對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費相同,即每筆1萬元以下(含1萬元),收費不超過5.5元 ;1萬至10萬(含10萬元),不超過10.5元;10萬至50萬(含50萬元),不超過15.5元 ;50萬至100萬(含100萬),不超過20.5元 ,100萬元以上,不超過0.002%,最高收費200.5元 。工商銀行青島分行現(xiàn)行的對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費收費標準已與新規(guī)相同。

  在個人現(xiàn)金匯款手續(xù)費及個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費標準方面,建行、交行實行的是每筆不超過匯款或取款金額的1%,最高收費100元,其他銀行大多為每筆不超過匯款或取款金額的1%,最高收費50元。

  提醒短信未簽約不得收費

  新規(guī)與現(xiàn)行標準最大的區(qū)別在于對個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費與對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費額度檔次進行區(qū)別劃分,個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費最高50元封頂,對公跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費200元封頂。

  此外,目錄中還規(guī)定商業(yè)銀行免收社會保險(放心保)經(jīng)辦機構(gòu)和本行簽約開立的個人基本養(yǎng)老金(含退休金)賬戶,每月前2筆且每筆不超過2500元(含2500元)的本行異地(含本行柜臺和ATM)取現(xiàn)手續(xù)費。

  對于銀行客戶賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的,商業(yè)銀行應根據(jù)客戶申請,為其提供一個免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)。

  商業(yè)銀行為銀行客戶提供賬戶變動短信提醒服務并收費的,應事先通過網(wǎng)點或電子渠道等與銀行客戶簽約;未與銀行客戶簽約的,不得收費。但《目錄》中未規(guī)定具體的收費標準。

  2月12日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前青島地區(qū)大部分商業(yè)銀行短信服務的收費標準為每月2元或3元,而交通銀行青島分行、招商銀行青島分行等則免收短信服務費。記者 喬秀峰

  解讀

  “緊箍咒”能否遏制亂收費

  商業(yè)銀行服務收費名目繁多,部分國有大銀行收費項目高達400多種。由于收費名目多,不透明,一些銀行客戶抱怨一不小心就被亂收費。為此,兩部門公布了商業(yè)銀行服務實行政府指導價、政府定價的目錄,降低和調(diào)整部分收費標準,規(guī)定部分免費服務項目。

  中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說,目前我國銀行壟斷比較嚴重,一些金融服務存在“霸王條款”現(xiàn)象。銀行服務兼具“自然壟斷”和“公益服務”特征,某些服務定價不能完全交給市場,政府應該適當引導和干預。

  中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為商業(yè)銀行中間業(yè)務的確存在著收費項目較多、部分項目收費較高以及收費不透明等問題 。

  他認為銀行收費問題爭論的焦點費用高低只是一個方面,服務質(zhì)量也是社會所關(guān)注的,銀行收費要做到物有所值,這正是我國銀行業(yè)的不足之處 。目前國內(nèi)商業(yè)銀行的主要盈利來源仍是利息收入,想要僅僅提高中間業(yè)務的手續(xù)費來增加收入是不可取的,應在中間業(yè)務的品種和品質(zhì)方面增強競爭力。

  商業(yè)銀行服務收費是否應該完全由市場說了算?政府出面規(guī)范是否有違法律和充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用的精神?對此,中國人民大學法學院副教授孟雁北的回答是否定的。

  她認為我國金融領域還不是充分競爭的領域,因此商業(yè)銀行與其交易相對人相比,還具有相對的經(jīng)濟優(yōu)勢。如果濫用相對經(jīng)濟優(yōu)勢地位行為損害了實質(zhì)的公平和正義而市場機制本身又無法對其進行制約時,法律就需要對商業(yè)銀行包括自主定價權(quán)在內(nèi)的經(jīng)營自主權(quán)進行必要的規(guī)制。

  郭田勇說,市場定價并非在任何情況下都是準確的,當出現(xiàn)收費不規(guī)范現(xiàn)象時,適度的政府干預有助于保持價格的合理性。在銀行業(yè)發(fā)展成熟的國家,許多中間業(yè)務都是免費的,如英國對跨行取款不收手續(xù)費。

  孟雁北認為政府本次出臺的政策已經(jīng)盡可能尊重了銀行的自主定價權(quán),也盡可能發(fā)揮了市場在配置資源中的決定性作用。

  郭田勇認為,外部監(jiān)管力量的作用和消費者維權(quán)意識的強化有利于推動銀行收費更趨合理化、規(guī)范化。但規(guī)范銀行收費歸根到底還是要通過進一步開放銀行業(yè)、引進民間資本,讓銀行業(yè)充分競爭來實現(xiàn)。據(jù)新華社記者

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