無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　唐會(huì)國(guó) 李光春

　　唐會(huì)國(guó) 李光春

　　隨著人口老齡化不斷加快、社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)和人們價(jià)值觀念的巨大變化，我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題日益凸顯，如何讓老年人度過(guò)一個(gè)健康祥和的晚年是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為，應(yīng)立足把社區(qū)建成沒(méi)有圍墻的大養(yǎng)老院，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)化服務(wù)功能，讓老年人居家享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)般的全面服務(wù)。

　　把社區(qū)建成沒(méi)有圍墻的大養(yǎng)老院，有利于老年人身心健康、降低養(yǎng)老成本，還有利于擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具體做法可概括為10個(gè)字，即“擴(kuò)面、并軌、融資、轉(zhuǎn)型、增容”。

　　擴(kuò)面，即擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋面。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)總?cè)丝跒?3.7億,其中65歲及以上老年人口占8.87%,但真正能夠享受到社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保障的老年人口比例很小。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持不只是滿足一部分人的需求,而是面向全社區(qū)老年居民，為他們提供種類(lèi)較多的高品質(zhì)服務(wù)。

　　并軌，即實(shí)行全民養(yǎng)老全國(guó)統(tǒng)籌。養(yǎng)老應(yīng)實(shí)行全民覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、機(jī)關(guān)企事業(yè)統(tǒng)籌。不論身份，不分地域，只要是社區(qū)常住老年人口，就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入社區(qū)養(yǎng)老范疇，享受社區(qū)大養(yǎng)老服務(wù)。

　　融資，即實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化。社區(qū)居家養(yǎng)老資金應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化:一是個(gè)人支付,源自以養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的個(gè)人退休金；二是政府補(bǔ)助,社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施的一部分日常開(kāi)支，由政府按核定的其實(shí)際養(yǎng)老人數(shù)給予補(bǔ)貼；三是彩票發(fā)行形成的余額；四是來(lái)源于組織和個(gè)人的捐贈(zèng)。政府不再形式單一地提供養(yǎng)老服務(wù),而是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、官辦民營(yíng)等多種方式“做大”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)著重致力于相關(guān)政策的制定、服務(wù)內(nèi)容的確立、質(zhì)量把關(guān)和監(jiān)督管理。

　　轉(zhuǎn)型，即推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)深入發(fā)展,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能:第一,政府應(yīng)給予社區(qū)更多自主權(quán),承擔(dān)起本應(yīng)由政府承擔(dān)的社區(qū)職能,使社區(qū)能夠輕裝上陣，有精力開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)；第二,政府應(yīng)將權(quán)力下放,實(shí)行參與式管理。政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的供給要由直接生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以組織協(xié)調(diào)為主，努力為社區(qū)居家養(yǎng)老營(yíng)造良好的外部環(huán)境，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提供者進(jìn)行有效地監(jiān)督管理,保證服務(wù)質(zhì)量和效益。

　　增容，即鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入。政府應(yīng)通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策,吸引、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到養(yǎng)老服務(wù)中來(lái),進(jìn)而提高服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,為更多老人解決養(yǎng)老問(wèn)題。要注重從業(yè)人員職業(yè)化。不管是志愿者還是專(zhuān)職人員, 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員上崗前都應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格認(rèn)定,政府還要通過(guò)法律形式對(duì)服務(wù)人員權(quán)力、義務(wù)予以確定。要注重社團(tuán)組織發(fā)展。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民間組織等的作用，減少政府財(cái)政壓力。要注重有效整合社區(qū)資源。努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容多樣化、對(duì)象公眾化、選擇便捷化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、方式社會(huì)化。可在社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)券、百歲老人補(bǔ)貼制度，建立社區(qū)居家養(yǎng)老餐桌，改造老人家中有關(guān)設(shè)施，切實(shí)解決老年人生活中的各種問(wèn)題。服務(wù)對(duì)象應(yīng)大幅拓寬，具有社區(qū)戶籍的80歲及以上老年人、60至79歲中度殘疾人、40至59歲無(wú)工作重度殘疾人,每月應(yīng)領(lǐng)取一定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)金，根據(jù)自身需要向指定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)家務(wù)料理、生活照顧、依托所等各方面服務(wù)。社區(qū)可為老年人配備便攜服務(wù)器，隨時(shí)提供咨詢、緊急救助、精神關(guān)懷方面的聯(lián)絡(luò)，同時(shí)建立社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái),為老人提供電話和上門(mén)服務(wù)。在養(yǎng)老餐桌建設(shè)方面,政府可通過(guò)適度補(bǔ)貼,在充分利用社區(qū)資源的基礎(chǔ)上,由居家養(yǎng)老服務(wù)部門(mén)選擇各方條件、服務(wù)質(zhì)量較好的餐飲企業(yè)加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái)。

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無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515