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全省115個縣市區(qū)實施新農(nóng)合城鎮(zhèn)職工住院報銷比例達83.26%

2018-07-08 08:00:01 無憂保

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  2013年5月,省十二屆人大常委會第三次會議聽取省政府關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作報告,并進行專題詢問。常委會組成人員在專題詢問過程中提出11個方面的問題,轉請省政府研究整改。

  去年9月,省政府醫(yī)改辦向省人大常委會第五次會議作了整改情況專題報告。常委會組成人員認真審議報告后,提出需要進一步整改的6個方面意見,轉省政府研究處理。

  省政府及相關部門根據(jù)意見,對全省醫(yī)改工作實施了整改,并于去年12月底向省人大常委會書面報告了整改情況,至此,專題詢問取得階段性成果。

  2013年數(shù)據(jù)

  9.76億

  據(jù)測算,我省2011年中標的基本藥物采購價格與2010年中標價比較,平均降低25.11%,按兩年來采購總量計算,減輕群眾負擔9.76億元。

  16.75萬

  2009年-2012年,云南省解決了關閉破產(chǎn)企業(yè)16.75萬名退休人員參加職工醫(yī)保難題。

  117.92%

  2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)服務中心(站)衛(wèi)生技術人員分別比2008年增長了13.2%、5.84%和117.92%。

  2萬

  4年來,投入40.81 億元,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設項目2156個,新增住院病床近2萬張。投入2.82 億元,建設13個全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地,基層執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比2008 年增加了7.54%。

  5%

  30個縣級公立醫(yī)院改革試點,醫(yī)院藥品全部取消加成實行零差率銷售,今年一季度與去年同期比,門診患者次均費用從143.54元降至136.24元,住院患者次均費用從3874.48元降至3675.47元,兩項降幅均超過5%。

  2264人次

  醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊2264人次。

  280元

  將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年280元。啟動實施3年6萬人基層醫(yī)技人員培養(yǎng)計劃。

  2014年數(shù)據(jù)

  97.77%

  云南除昆明外的15個州(市),新農(nóng)合參合人數(shù)達3250.4535萬人,參合率為97.77%,較2012年的96.52%提高了1.25%。

  400

  2013年職工醫(yī)保政策范圍內住院報銷比例達到80%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內住院報銷比例分別達到70%以上和75%左右;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通門診報銷比例由原來的20%提高到25%-50%,年度內最高報銷額由原來的200元提高到400元。

  1301

  云南基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本建設項目共1301個,包括縣級醫(yī)院12個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院290個、村衛(wèi)生室1000個,并已爭取國家專項資金5500萬元,建設1100套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房。

  89639

  全省各級公立醫(yī)院核定事業(yè)編制89639名,比2009年增加10564名,年平均增加2641名。

  醫(yī)保系統(tǒng)查出少繳漏繳繳費基數(shù)651萬元

  整改意見

  切實加強醫(yī)保和新農(nóng)合資金監(jiān)管,盡快在州市推廣醫(yī)保費用預撥付制度;在全省范圍按“祿豐經(jīng)驗”開展新農(nóng)合支付方式改革并予以推廣;加強對醫(yī)保資金、新農(nóng)合資金的監(jiān)管;確保職工醫(yī)保政策范圍內住院報銷比例達到80%以上;補充說明醫(yī)療救助資金沉淀原因和具體情況。

  整改成效

  截至2013年12月31日,除昆明的14個縣市區(qū)全部實行醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度外,全省其余115個縣市區(qū)全部實施了新農(nóng)合制度,并開展了新農(nóng)合支付方式改革。在醫(yī)保系統(tǒng)查出少繳漏繳繳費基數(shù)651萬元。

  全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院費用政策范圍內平均報銷比例達到83.26%。

  新增專項經(jīng)費2500萬元支持中醫(yī)院??平ㄔO

  整改意見

  連續(xù)三年每年安排1200萬元資金用于基層中醫(yī)藥服務體系建設,不能滿足實際需要,超過2/3的縣級中醫(yī)院達不到國家縣級中醫(yī)院標準化建設,建議加大投入。

  整改成效

  2013年,省級財政新增專項經(jīng)費2500萬元,支持省級和州市級中醫(yī)院加強臨床重點專科建設;安排專項經(jīng)費1200萬元,支持70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,設置中醫(yī)科和中藥房,配備中醫(yī)藥診療設備;籌措經(jīng)費5473萬元,支持基層實施中醫(yī)藥適宜技術服務能力建設、中醫(yī)藥人才能力培訓、國家基本藥物所需中藥原料資源調查和監(jiān)測、縣級中醫(yī)院服務能力建設、名老中醫(yī)藥專家及中醫(yī)學術流派傳承工作室建設等項目。

  起草了《云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計劃(2014-2017年)》。

  村醫(yī)增加4149人,每人月補提高到300元

  整改意見

  提升基層醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務、保障水平,改革現(xiàn)行醫(yī)療單位績效工資制度,充分調動基層醫(yī)務人員工作積極性;促進基層衛(wèi)生機構自身“造血”功能;加強醫(yī)學人才培養(yǎng),到縣鄉(xiāng)服務的醫(yī)務人員,在職稱評定、福利待遇方面給予傾斜照顧;加快建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生補助“提標擴面”;落實村醫(yī)每月人均“1700元”收入。

  整改成效

  2014年起,省級財政對村醫(yī)的補助人數(shù),從2008年底確定的33241人,調整為2012年底的37390人,增加4149人,每人每月的補助標準從200元提高到300元,省級財政每年對村醫(yī)補助從7978萬元增加到1.35億元,每年新增支出5482萬元。

  部分績效考核和分配辦法較為成熟的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,可在30%-50%以內,自主選擇獎勵性績效工資與基礎性績效工資的分配比例關系。

  取消藥品加成的試點縣級公立醫(yī)院48個

  整改意見

  進一步加大公立醫(yī)院改革力度,爭取增加醫(yī)療機構編制保障;從硬件投入、人員培養(yǎng)等方面,加大對公立醫(yī)院的扶持力度,建立財政補償機制;深化公立醫(yī)院改革,解決群眾滿意度不高的問題;提高社區(qū)醫(yī)院水平,促使小病、常見病在社區(qū)醫(yī)院解決;調整現(xiàn)行醫(yī)療服務項目價格標準;從政策、機制上加大醫(yī)患糾紛治理力度;解決中心路段醫(yī)院住院難、停車難問題。

  整改成效

  2013年國家共安排我省基層醫(yī)療衛(wèi)生建設項目1485個,下達中央資金58255萬元。其中縣級醫(yī)院12個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院290個、村衛(wèi)生室1000個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍建設項目183個1100套。

  省級財政安排31965萬元用于省級醫(yī)院科研人才培養(yǎng)、設備購置、業(yè)務用房維修改造;安排經(jīng)費3563.5萬元支持縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。省級財政安排經(jīng)費1億元,支持全省62所綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院的91個科室加強臨床重點??平ㄔO;籌措經(jīng)費8923萬元支持全省醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)培訓工作。

  招錄5年制農(nóng)村定向臨床醫(yī)學生458名;培訓全科醫(yī)學教師135名;遴選出14名領軍人才和54名學科帶頭人。完成全省2014年國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報475項。

  取消藥品加成的試點縣級公立醫(yī)院48個,已調整醫(yī)療技術服務價格的試點縣級公立醫(yī)院46個,已納入醫(yī)保支付方式改革的試點縣級公立醫(yī)院46個。

  《云南省醫(yī)療機構管理條例》《云南省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動實施方案》《關于開展醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的通知》等制度規(guī)定出臺。

  省級財政專項扶持資金凈增2000萬元

  整改意見

  2012年全省共有社會辦醫(yī)療機構12334所,占全省醫(yī)療機構總數(shù)的53.6%,當年門診診療3936萬人次,占全省總量的9.54%,民營醫(yī)療機構在醫(yī)療體系中的地位、作用和社會認可度日益顯現(xiàn),但目前省級財政每年安排2000萬元的引導扶持資金較少,建議逐年加大。

  整改成效

  2014年,省級財政安排民營醫(yī)院發(fā)展專項扶持資金,從2013年的2000萬元增加到4000萬元,增長100%。

  全省啟動推行基本藥物“點對點”采購工作

  整改意見

  加大藥品招標采購工作力度,改進藥品集中采購工作,采取實事求是、符合基層情況的藥品采購辦法,解決藥品配送難問題;在報告中增加招標局的具體工作情況。

  整改成效

  2014年1月1日起,在全省逐步啟動推行基本藥物“點對點”采購工作,目前已有6個州市的17個縣市區(qū)啟動。

  2013年,云南省藥品集中采購平臺藥品采購總金額108.91億元,同比增長29.55%,其中基本藥物采購金額33.45億元,同比增長54.55%,非基本藥物采購總金額75.46億元,同比增長20.88%。

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標簽:   新農(nóng)合住院報銷比例住院報銷  

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