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　　東方網(wǎng)6月21日消息：據(jù)《新聞晚報》報道，上海將創(chuàng)新探索養(yǎng)老設(shè)施用地差別化供應(yīng)政策和地價評估體系。在今天上午召開的2013年上海市老齡工作委員會全體（擴(kuò)大）會議上，發(fā)布了一系列老齡工作的新舉措和進(jìn)展。記者從會上獲悉，目前本市已開展全市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃編制的調(diào)研工作，計劃于明年2月完成編制，建立全市養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

　　另外，十二五期間，新增養(yǎng)老床位2.5萬張，根據(jù)各區(qū)縣缺乏老年護(hù)理床位的情況，將力爭使老年護(hù)理實際床位總量達(dá)到2.6萬張。

　　市委副書記、市老齡委主任李希出席會議并講話，市民政局局長、市老齡辦主任施小琳對2012年本市老齡工作基本情況和下一階段重點工作做工作報告。

　　研究養(yǎng)老設(shè)施用地供應(yīng)辦法

　　市規(guī)劃和國土資源管理局透露，目前我國養(yǎng)老設(shè)施土地供應(yīng)主要集中在政府投資建設(shè)、帶有福利性質(zhì)的非營利性項目，對經(jīng)營性養(yǎng)老設(shè)施用地供應(yīng)缺乏專門規(guī)定。在國家鼓勵社會資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的大背景下，一些經(jīng)營性的新型養(yǎng)老業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn)，提出了新的規(guī)劃土地方面的訴求。其中，有些訴求比如土地出讓價格大幅度優(yōu)惠等，與現(xiàn)行法律法規(guī)存在較大沖突。在依法合規(guī)前提下，如何支持這些業(yè)態(tài)健康發(fā)展，成為政府職能部門面臨的新挑戰(zhàn)。

　　市規(guī)土局表示，針對新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展訴求，一方面研究探索社會經(jīng)營性養(yǎng)老設(shè)施用地的供應(yīng)方式和地價評估體系，另一方面，研究探索盤活存量建設(shè)用地服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)的相關(guān)政策。

　　為適應(yīng)本市養(yǎng)老多層次、多樣化需求，保障各類養(yǎng)老設(shè)施用地供應(yīng)，本市開展養(yǎng)老設(shè)施用地供應(yīng)辦法的研究。在符合國家土地管理基本法律法規(guī)前提下，探索公益性、經(jīng)營性養(yǎng)老設(shè)施用地差別化供應(yīng)方式。對非營利性養(yǎng)老設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。對經(jīng)營性養(yǎng)老設(shè)施用地，根據(jù)具體情況，可以采取公開招拍掛方式或協(xié)議方式出讓。對高端市場化養(yǎng)老設(shè)施用地，嚴(yán)格按照公開招拍掛方式出讓。各類養(yǎng)老設(shè)施項目在取得用地后，嚴(yán)格按照設(shè)定的用途建設(shè)和使用，一律不得擅自改變用地性質(zhì)。

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